Водительское удостоверение с правом нарушения пдд

Каковы особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД лица, у которого нет водительского удостоверения?

Главная Профессиональные новости Каковы особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД лица, у которого нет водительского удостоверения?

Адвокат Антонов А.П.

Лицо, у которого нет водительского удостоверения, по общему правилу привлекается к административной ответственности за его отсутствие, а также, в зависимости от вида нарушения ПДД, может быть привлечено к ответственности по другому основанию.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение соответствующей категории или подкатегории (п. 4 ст. 25 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 2.1.1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).
Управление транспортным средством без водительского удостоверения является нарушением.

Случаи управления транспортным средством без водительского удостоверения
Случаи, когда водитель управляет транспортным средством без водительского удостоверения, можно разделить на следующие группы:
водитель не имеет при себе документов на право управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ);
водитель не имеет права управлять транспортным средством (за исключением учебной езды) (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ);
водитель лишен права управления транспортными средствами (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ) либо это право временно приостановлено судебным приставом-исполнителем (ст. 67.1 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Далее в материале рассматривается случай, когда водитель не имеет права управления транспортным средством.

Справка. Понятие лица, не имеющего права управления транспортными средствами
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений.
Кроме того, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, признается лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившее установленных законодательством условий после истечения срока наказания (п. п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).

Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД
Административная ответственность за сам факт управления транспортным средством лицом, не имеющим водительского удостоверения, установлена в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).
Если гражданин также совершил иные правонарушения в области дорожного движения (за исключением управления в состоянии опьянения и непрохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), то он может быть одновременно привлечен к ответственности за управление транспортным средством без водительского удостоверения и за иное нарушение ПДД (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ; абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Однако привлечение к ответственности за нарушение ПДД в данном случае имеет свои особенности.
Так, если за нарушение ПДД ответственность установлена в виде лишения права управления транспортными средствами, например за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, то гражданин привлекается к ответственности только в виде штрафа за управление транспортным средством без права управления им.
Если лишение прав предусмотрено за повторное правонарушение, то привлечь к ответственности за него могут без учета признака повторности (ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ; абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

Обратите внимание! К лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления не применяется (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

Если ответственность за нарушение ПДД не предусматривает штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к гражданину, он привлекается только к общей ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа. При этом следует учесть, что некоторых граждан нельзя наказать даже штрафом. К ним относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ; абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Если за нарушение ПДД предусмотрено основное и дополнительное наказание, но одно из них не может быть назначено, применяется только то, которое может быть назначено (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).
Водитель, не имеющий права управления транспортным средством, за управление им в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (если такие действия/бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) может быть привлечен к ответственности в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток. Административный штраф налагается в размере 30 000 руб., только если к лицу нельзя применить административный арест (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).
Административный арест не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I или II группы, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Суд может также принять решение о неприменении административного ареста по иным обстоятельствам, например в случае самостоятельного воспитания отцом детей в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ; Определение Конституционного Суда РФ от 15.10.2020 N 2375-О).

Особенности уплаты административного штрафа
Следует учесть, что при уплате административного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении предоставляется скидка 50% (за исключением некоторых правонарушений). При этом, если копия постановления была направлена почтой и поступила в адрес лица после истечения 20 дней со дня его вынесения, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Если вы не воспользовались указанным льготным периодом, то административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсрочке или рассрочке исполнения постановления штраф уплачивается в полном размере (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обратите внимание! Скидка 50% не распространяется на штрафы, вынесенные по ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6, 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Госавтоинспекция разъясняет порядок сдачи водительского удостоверения в случае лишения права управления транспортным средством

В последнее время от граждан часто поступают вопросы, касающиеся порядка исполнения административного наказания в случае принятия решения о лишении права управления транспортным средством. Водителей интересует начало исчисления периода исполнения наказания, срок и порядок сдачи водительского удостоверения в ГИБДД, а также процедура его получения после окончания срока исполнения наказания.

В соответствии с положениями статьи 32.7 КоАП РФ «Исчисление срока лишения специального права», течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Порядок исполнения наказания, в виде лишения специального права управления транспортными средствами, установлен Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ). Согласно части 1 1 статьи 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами водитель должен сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае его утраты заявить об этом в тот же срок.

Процедура сдачи прав в ГИБДД после лишения предполагает добровольное участие водителя. Совершить предписанные законом действия он должен самостоятельно – никто не будет его разыскивать и отнимать водительское удостоверение силой.

Что будет если не сдавать водительское удостоверение?

В случае если гражданин, лишенный специального права, уклоняется от сдачи водительского удостоверения, то срок лишения специального права прерывается и продолжается со дня сдачи водителем данного удостоверения (либо изъятия) или получения сотрудником ГИБДД заявления лица об утрате водительского удостоверения (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

Существует определенный тип водителей, которые готовы почти на все, лишь бы увильнуть от сдачи прав. Они понимают, что, передав документ в ГИБДД, увидят его лишь спустя много месяцев. А это значит, что сесть за руль они могут только незаконно. Одни нарушители, например, ездят со своим водительским удостоверением до истечения назначенного срока, а затем приходят в ГИБДД и как ни в чем не бывало, просят выдать будто бы сданный документ. Другие просто стараются не попадаться на глаза сотрудникам Госавтоинспекции в надежде, что минует срок давности проступка. На самом деле сдача водительского удостоверения при лишении регистрируется в базе ГИБДД, поэтому явиться с заявлением о возврате прав и ожидать, что водительское удостоверение тут же вернут, по меньшей мере, не разумно. Этот документ подвергается строгой отчетности и хранится в подразделении на протяжении 3 лет. Если кто-то, рискуя быть задержанным сотрудниками полиции, продолжает ездить с «приостановленными» правами, он должен быть готов к последствиям, предусмотренным частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ. Данная статья предусматривает наказание в виде: штрафа – 30 000 рублей; обязательных работ – 100-200 часов; административного ареста – до 15 суток. Сотрудник Госавтоинспекции легко выявит факт лишения прав при проверке водителя по общей базе. Если же тот нарушит еще одно требование ПДД, за которое предусмотрено аналогичное наказание, неизбежны еще более неприятные последствия.

Если утеряли водительское удостоверение

Что делать, если лишили прав, а права утеряны? Как сдать то, чего нет? В этой ситуации не нужно бояться, что возникнут неприятности. Если водитель обнаружил пропажу документа, то он обязан в тот же срок написать заявление в ГИБДД. В тексте документа следует отметить, что ввиду утери водительского удостоверения, Вы просите начать отсчет срока лишения со дня подачи данного заявления.

Получение прав по истечении срока лишения

Возврат водительского удостоверения после лишения права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами». Указанным постановлением определено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, производится после проверки знания им Правил дорожного движения в подразделении Госавтоинспекции. Проверка осуществляется путем сдачи теоретического экзамена в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (далее — Правила).

Таким образом, в настоящее время вернуть водительское удостоверение, после лишения права управления ТС, можно только после сдачи в ГИБДД теоретического экзамена на знания Правил дорожного движения, а также уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов, а в случае если лицо было подвергнуто наказанию в виде лишения права за управление ТС в состоянии опьянения, либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, необходимо будет также пройти медицинское освидетельствование на отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Напоминаем водителям о том, что алкоголь оказывает вредное влияние на организм, в том числе и в малых дозах: притупляется внимание, нарушается координация движений, появляется чувство беспечности, стремление к лихачеству и т.п. Водители, находящиеся за рулем в состоянии опьянения, допускают грубые нарушения: превышают скорость, совершают рискованные обгоны, опасные маневры, пренебрегают требованиями дорожных знаков и сигналов светофоров. Чтобы не принести беду себе и окружающим, откажитесь от употребления алкоголя за рулем, сделайте это законом своей жизни!

Типы штрафов ГИБДД

Штраф ГИБДД представляет собой меру санкционного воздействия на нарушителя «ПДД» с целью пресечения вероятности возникновения последующих нарушений, предусмотренных КоАП РФ. Условно санкции можно разделить на два типа:

• Мера пресечения, связанная с лишением водительских прав на определенный срок. Большинство деяний данного типа не подпадают под программу лояльности УГИБДД, предусматривающую 50%-ную скидку при оплате в течение 20 дней после вступления постановления в законную силу.
• Мера пресечения, не предусматривающая лишения водительского удостоверения. Большинство деяний данного типа, наоборот, можно оплатить с 50%-ной скидкой при соблюдении временного лимита в 20 дней.

Важно! Рекомендуется производить периодическую проверку задолженностей перед ГИБДД, так как по ряду обстоятельств постановление может не достигнуть конечного адресата и, как следствие, вступить в законную силу без его ведома. Наиболее часто это случается при фиксации нарушения камерами. Данность может спровоцировать такие негативные последствия, как увеличение суммы выплаты в два раза или назначением исправительных работ.

Штрафы ГИБДД лишение прав

• Ст. 12.1 «КоАП» РФ: отсутствие регистрации транспортного средства в предусмотренном законом порядке. Лишение прав на период времени от одного до трех месяцев предполагается при повторном деянии (альтернативная санкция – в размере 5000 рублей). Первичное нарушение предполагает: от 500 до 800 рублей.
• 12.2 (часть 2): отсутствие гос. номеров или знаков их заменяющих в соответствии с действующим законодательством РФ (5000 или лишение прав).
• 12.2 (часть 4): использование подложных гос. номеров (изъятие удостоверения на управление ТС на срок от 6 месяцев до полугода).
• 12.5 (4): использование специальных светозвуковых устройств для подачи сигналов.
• 12.5 (5): несанкционированное применение световых/звуковых устройств при движении автотранспортного средства.
• 12.5 (6): незаконное нанесение на автотранспортное средство опознавательных знаков специализированных служб.
• 12.8 (1): управление ТС после употребления алкогольных напитков.
• 12.8 (2): передача управления автомобиля лицу, находящемуся в алкогольном опьянении.
• 12.9 (4 – 5): превышение скоростного режима на данном участке дороги более чем на 60 км/ч.
• 12.1: пересечение ж/д вне установленного месте или при включенном запрещающем сигнале.
• 12.12: продолжение движение при наличии запрета в форме сигнала светофора или жеста регулировщика.
• 12.15: выезд на встречную полосу движения (в том числе, трамвайную).
• 12.16: движение навстречу по дороге, предполагающей исключительно односторонниее движение.
• 12.17: отказ предоставить преимущества автомобилям со спецсигналом.
• 12.21 (3, 5, 6): превышение массы или габаритов при перемещении крупногабаритных и тяжеловесных ТС.
• 12.21.2: транспортировка опасных и запрещенных грузов без соответствующей регистрации.
• 12.24 (1, 2): эксплуатация автотранспортного средства, способствующая причинению вреда здоровью легкой или средней тяжести третьим лицам.
• 12.26: отказ от прохождения добровольного мед. Освидетельствования, направленного на определение наличия состояния опьянения при высказывании законного требования сотрудника органов правоохранительных пройти освидетельствование.
• 12.27: употребление алкоголя или иных психоактивных веществ после остановки ТС, но до проведения освидетельствования.

Штрафы ГИБДД без водительского удостоверения

• 12.3 (2): управление автомобилем водителем, который не имеет при себе удостоверения. Санкционная мера: наложение штрафа в размере 500. Сотрудник правоохранительных органов идентифицирует водителя по баз данных. При положительной идентификации, подтверждающей наличии прав на управление транспортным средством, водитель может продолжить движение.
• 12.7 (1, 2): движение на ТС при отсутствии удостоверения или управление ТС при лишении удостоверения. Санкционная мера в первом случае: штраф до 15000 рублей, во втором – 30000 (может быть заменен административным арестом или исправительными работами). На основании ст. 27.12 и ст. 27.13 автомобиль временно изымается для эвакуации на спецстоянку.

Штрафы ГИБДД без номера автомобиля

На изображении – автомобиль без номера

• 12.1: нарушение сроков (10 дней с момента приобретения), отведенных на регистрацию автомобиль с получением госномеров. Наказание: от 500 до 800 рублей. При повторном нарушении сумма увеличивается 3 тысяч руб., либо возможно изъятие удостоверения на управление ТС на период до трех месяцев.
• 12.2: отсутствие государственных регистрационных номеров автотранспортного средства. Отсутствовать могут, как оба, так и один номер. Предусмотрено наложение санкций материального характера в размере 5000.

Штраф ГИБДД за сплошную

• 12.15 (4): выезд на встречную полосу или пересечение сплошной линии – до 5000 руб. или временное изъятие прав на срок до полугода. Решение о выборе меры пресечения выносит орган судебной инстанции.
• 12.15 (5): повторное нарушения, предусмотренное статьей 12.15 (4) – по решению суда назначается лишение прав сроком на 12 месяцев, если нарушение зафиксировано сотрудником правоохранительных органов (при фиксации с помощью автоматической камеры – 5000 руб.).
• 12.16 (2): пересечение сплошной при выполнении маневра, связанного с разворотом или поворотом налево – до 1500.

Важно! При осуществлении маневра на дороге, связанного с обгоном, допускается пересечение сплошной полосы, если обгон начался до начала соответствующей разметки. Также допускается пересечение в случае, если иное может представлять собой реальную угрозу для жизни и здоровья человека (в том числе, уход от столкновения).