Перевозка алкогольной продукции автомобильным транспортом

Письмо Росалкогольрегулирования от 13.01.2021 № Г-35/08-04

Управление имущественных отношений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка рассмотрело обращения и в пределах компетенции сообщает следующее.

Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 436-ФЗ) установлено, что перевозки автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, должны осуществляться транспортными средствами организаций, оборудованными опломбированными данной организацией емкостями (цистернами) и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами) и находящимися в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении таких организаций, и только при условии оснащения этих транспортных средств оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, опломбированными федеральным органом по контролю и надзору, которые обеспечивают передачу данных о перемещении этих транспортных средств по территории Российской Федерации, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Требования к автомобильному транспорту, к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, в соответствии с пунктом 4 Требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения», требование об оснащении оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также требование об оборудовании автомобильного транспорта опломбированными емкостями (цистернами), неразрывно соединенными с шасси автомобильного транспорта, и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами), находящимся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, использующей такой автомобильный транспорт, не распространяются на автомобильный транспорт, осуществляющий перевозки по территории Российской Федерации импортной продукции автомобильным транспортом в танк-контейнерах, после прохождения процедуры таможенного оформления при условии сохранения всех таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, наложенных для таможенных целей, до момента слива продукции в конечной точке ее перевозки.

Минфин рассказал, кто вправе перевозить алкоголь

Перевозки алкогольной продукции вправе осуществлять только организации. Об этом предупреждает Минфин в письме от 04.10.2019 № 03-14-15/76489.

Ведомство поясняет, что согласно статье 11 закона о госрегулировании производства и оборота алкоголя (от 22.11.1995 № 171-ФЗ) оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

При этом пунктом 16 статьи 2 этого же закона установлено, что оборот — это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Таким образом, перевозки алкогольной продукции вправе осуществлять только организации.

Оборот алкогольной продукции, в том числе ее перевозка и хранение, осуществляется исключительно на основании лицензии Росалкогольрегулирования. Лицензия на производство и оборот алкогольной продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им заявления. Действие алкогольной лицензии приостанавливается в случаях:

• невыполнения предписаний об устранении нарушений условий действия лицензии;
• непредставления заявления о переоформлении лицензии;
• оборота алкогольной продукции с нарушением обязательных требований;
• поставки спирта без уведомления;
• неуплаты административного штрафа.

Если организация не соблюдает минимальные цены на алкогольную продукцию, действие ее лицензии также могут приостановить.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий 6 месяцев. После получения заявления об устранении нарушений, Росалкогольрегулирование в течение 14 дней обязано принять решение о возобновлении действия лицензии. В случае пропуска лицензирующим органом данного срока действие лицензии считается возобновленным.

Перевозка пива и алкогольной продукции

Алкогольная продукция включает в себя широкий ассортимент напитков различной крепости, пищевой ценности, способов производства, хранения, транспортировки и реализации. Перевозка алкогольной продукции осуществляется тарным и наливным способом, от этого зависит вид используемого транспорта и объём разовый поставки.

В совокупности, разовая перевозка партии алкогольной продукции требует тщательной оценки целесообразности, с точки зрения выполнения нормативных требований, а постоянная транспортировка спиртосодержащих веществ, требует выполнения ряда организационных и законодательных требований.

Нормативные требования к перевозкам алкогольной продукции

Так как алкогольная продукция подпадает под требования законодательства об обороте подакцизных товаров, а крепкие напитки могут рассматриваться как вещества отнесённые к 3 классу опасности. При организации транспортировки этой продукции необходимо руководствоваться:

• законом от 22.11.95г. № 171-ФЗ (ред. от 27.12.19г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
• постановлением Правительства от 28.06.12г. № 648 «О лицензировании перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции»;
• соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов — ДОПОГ (ADR).

Надзор за выполнение нормативных требований при перевозке алкогольной продукции осуществляет Ространснадзор и Росалкоголь.

Непосредственно алкогольная продукция должна соответствовать требованиям ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции».

При экспортно-импортных операциях пересечение государственной границы должно осуществляться в определённых пунктах пропуска – это обусловлено необходимостью соблюдения установленных таможенных процедур для транспорта, перевозящего спиртные напитки.

Транспортные средства для перевозки алкогольных напитков

Транспортные средства, применяемые для перевозки спиртосодержащих жидкостей, выбираются по принципу тарности – наливным или разлитым в ёмкости способом.

Если спиртосодержащая жидкость, является сырьём для производства алкогольной продукции или транспортируется непосредственно алкогольный напиток в значительных объёмах – то перевозки осуществляются наливным способом с применением:

• железнодорожных цистерн;
• цистерн-прицепов для автотранспорта;
• танк-контейнеров;
• и даже танкеров – в случае морских перевозок.

Фасованную продукцию – в бочках или бутылках, перевозят упакованной, на паллетах, в крытых железнодорожных вагонах, в морских контейнерах или автомобильным транспортом.

При перевозке крепких спиртосодержащих жидкостей подпадающих по действие требований норм, предъявляемых к спирту этиловому и его растворам № ООН 1170 относят к 3-му классу опасности, код F1, номер опасности 30 либо 33, группа упаковки II или III, необходимо чтобы:

• автомобильное транспортное средство соответствовало требованиям ДОПОГ.
• цистерны и танк-контейнеры соответствовали требованиям, предъявляемым к перевозке опасных грузов, а также пломбировались и оснащались автоматическими спецсредствами регистрации движения, которые могут передавать информацию о движении по территории РФ по спутниковым системам навигации в автоматизированную систему, контролирующую транспортировку этилового спирта и спиртосодержащих напитков.
• транспортное средство было оборудовано:
  • устройством для замера объема налива/слива;
  • бортовым контролером, считывающим и обрабатывающим данные измерений;
  • уровнемером.

  В транспортном средстве должна поддерживаться постоянная температура на уровне +10 – 12 о С.

  Фасованная продукция должна маркироваться знаком ориентации «Верх».

  Автомобили должны проходить регулярное ТО.

  Требования к организации перевозок алкогольной продукции

  При транспортировке алкогольной продукции необходимо соблюдать требования к документации и определённые организационные процедуры – это обусловлено, тем, что данные напитки подпадают по категорию подакцизных товаров и вводятся дополнительные меры контроля.

  При перевозках автотранспортом к управлению автомобилем допускаются только водители имеющие необходимую подготовку и документы, подтверждающие право управлять транспортным средством, перевозящим опасные грузы.

  Партия продукции должна сопровождаться следующими специальными документами:

  • ТТН по форме 1 – Т;
  • справка к таможенной декларации (для ввоза этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащих продуктов, кроме продукции из Таможенного Союза);
  • справка к ТТН (для этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащих продуктов, которые изготовлены на территории РФ, и для этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащих продуктов, поставляемых из стран Таможенного Союза) – предоставляется в случае наливного груза.

  При кажущейся традиционности, перевозка алкогольной продукции требует соблюдения жёстких правил. Доверьте это важное и ответственное дело профессионалам компании НОВЕЛКО.

  Оцените статью:

  [Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]