Обжаловать штраф за безбилетный проезд в автобусе

Содержание

Комитет по транспорту

В случае несогласия со штрафом, поступившем от Комитета по транспорту, у вас есть 10 суток на его обжалование. Обращаем внимание, что данный срок начинает исчисляться со дня получения вами постановления об административном правонарушении в виде бумажного или электронного документа. В постановлении указаны сведения о месте, дате и времени совершения административного правонарушении, а также материалы фотофиксации.

Напоминаем, что штраф от Комитета по транспорту может прийти в двух случаях: за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в зоне действия дорожных знаков 3.27-3.30 и за нарушение правил парковки в платной зоне. Порядок обжалования в обоих случаях одинаков.

Прежде чем обжаловать штраф, обязательно ознакомьтесь со всеми обстоятельствами дела об административном правонарушении! Как это сделать в случае штрафа за несоблюдение правил остановки и стоянки в зоне запрещающих знаков указано здесь, за нарушение правил пользования платной парковкой – здесь.

Как подать жалобу

Заявление на обжалование можно подать лично или через защитника в суд общей юрисдикции или напрямую в Комитет по транспорту:

в суд общей юрисдикции жалоба подается по почте / через канцелярию суда / через электронный сервис подачи документов на сайте суда;
в Комитет жалоба подается по почте / через канцелярию Комитета / через ящик для корреспонденции в Комитете.

Что должна содержать жалоба

Наименование суда, в который подается жалоба.

При подаче жалобы в Комитет необходимо указать должностное лицо.

В случае обжалования штрафа за несоблюдение правил остановки и стоянки в зоне запрещающих знаков жалоба подается на имя председателя Комитета по транспорту*, за нарушение правил пользования платной парковкой – на имя начальник Управления административной практики Комитета по транспорту Григораш О.В.**

В жалобе также указывается:

сведения о лице, подающем жалобу, в том числе его адрес;
сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении (при наличии);
сведения о лице, вынесшем обжалуемое постановление, в том числе его адрес;
наименование жалобы;
название, номер, дата принятия обжалуемого постановления и иные сведения о нем;
доводы лица, подающего жалобу, с указанием оснований для пересмотра обжалуемого постановления;
требования лица, подающего жалобу;
обоснованные доводы о пропуске срока на обжалование и просьба восстановить данный срок (при необходимости);
перечень прилагаемых к жалобе доказательств, ходатайств, иных документов и материалов, если таковые имеются.

Жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником, в качестве которого может выступать и адвокат. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника.

В какой срок будет рассмотрена жалоба

В Комитете – в течение 10 дней со дня поступления жалобы.

В суде – в течение 2 месяцев со дня поступления жалобы.

В случае получения отказа в удовлетворении жалобы либо по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа вступает в законную силу. Оплатить штраф необходимо в течение 60 календарных дней.

Как обжаловать штраф за безбилетный проезд

С точки зрения действующего законодательства, безбилетный проезд в общественном транспорте – это административное правонарушение. В таком случае контролер или другое уполномоченное лицо может выписать нарушителю штраф, который тот будет обязан оплатить в предусмотренный законом срок. Но если пассажир не согласен с решением контролера и считает, что в его действиях нет признака административного правонарушения, он вправе обжаловать выписанный штраф за безбилетный проезд. Это можно сделать, обратившись в специализированное учреждение, которое осуществляет проверки, или в суд.

Основания для обжалования

Если пассажир своевременно не оплатил проезд, и это было выявлено в ходе контрольной проверки уполномоченной службой, у него не так много шансов обжаловать выписанный штраф. Единственная возможность это сделать – доказать, что подобное действие не является административным правонарушением. В частности, если будет установлено, что:

гражданин хотел оплатить поездку, но не смог этого сделать по независящей от него причине;
контролер своими действиями превысил должностные полномочия или нарушил закон (например, не предъявил удостоверение);
штраф за безбилетный проезд был выписан по ошибке, так как пассажир его оплатил.

Если пассажир при проверке откажется предъявлять удостоверяющий личность документ, контролер может обратиться за помощью к сотрудникам полиции.

Куда можно пожаловаться

В каждом регионе РФ действует свой порядок, следуя которому можно обжаловать безбилетный проезд. Но после вручения копии постановления у гражданина есть только 10 суток, чтобы оспорить такое решение. Для этого можно обратиться в такие инстанции:

Вышестоящий орган или должностное лицо, которое уполномочено рассматривать подобные жалобы (отличается по регионам). Необходимая информация и координаты всегда указаны в постановлении об административном правонарушении. В Москве заявление необходимо подать в ГКУ «Организатор перевозок». Учитывая, что в документе должна быть собственноручная подпись заявителя, его необходимо составить в письменном виде, а потом отправить по почте или лично принести в ГКУ.
В районный суд по месту совершения правонарушения. Таким вариантом обжалования безбилетного проезда придется воспользоваться, если проблему не удастся решить путем обращения в первую инстанцию. В суде также можно добиться получения моральной или материальной компенсации причиненного ущерба, что возможно только при наличии веских оснований.

Если гражданин не смог обжаловать постановление о безбилетном проезде в предусмотренный законом срок, придется подать ходатайство о его восстановлении. Сначала такой документ подается в вышестоящую инстанцию, которая уполномочена рассматривать подобные обращения. Ходатайство будет удовлетворено только при наличии серьезных оснований для пропуска срока, в течение которого можно было обжаловать постановление (например, пребывание нарушителя в стационаре больницы на лечении) и после предоставления соответствующих документов.

Ходатайство о восстановлении срока давности

Порядок обжалования

Подать жалобу на постановление может сам гражданин, в отношении которого ведется административное производство, законный представитель или другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями. Обжаловать выписанный штраф за безбилетный проезд нарушитель должен по такой схеме:

Обратиться в учреждение или к отдельному должностному лицу, которое уполномочено принимать подобные жалобы. Документ следует подать в течение 10-ти рабочих дней с момента вручения или получения копии постановления. Чтобы доказать правомерность требований, заявитель должен предоставить документы, материалы или другие доказательства, указывающие на отсутствие в деянии признаков административного правонарушения. На данном этапе также можно подать ходатайство о продлении срока, если он по какой-то причине был пропущен. Принятая учреждением жалоба будет рассмотрена в течение 10-ти дней с момента поступления и регистрации в системе учета. Копия решения будет направлена или выдана заявителю в течение 3-х последующих суток.
Если штраф за безбилетный проезд не удалось обжаловать путем подачи заявления в вышестоящее учреждение, гражданин может обратиться в районный суд. К исковому требованию он должен будет приложить копию ответа из учреждения, к которому он ранее обращался для обжалования. Но при отсутствии веских доказательств нет смысла тратить время на судебное разбирательство. В большинстве случаев ранее вынесенные решения остаются без изменений.

При подаче иска в суд для обжалования административного правонарушения заявитель не оплачивает госпошлину.

Как составить жалобу

Обжаловать постановление можно только путем подачи документа, составленного в письменном виде. Обязательное требование – это наличие собственноручной подписи заявителя или его законного представителя. В жалобе должна быть указана следующая информация:

полное название организации, которой подается документ (можно адресовать конкретному должностному лицу);
данные заявителя (ФИО, номер телефона, почтовый адрес, e-mail);
дата инцидента;
данные контролера (ФИО, должность);
номер дела об административном правонарушении;
перечень оснований, которые указывают на правомерность требований заявителя;
ссылки на законодательные акты;
список приложений (копия проездного документа, копия постановления и т. д.);
дата, подпись.

Скачать образец жалобы на штраф за безбилетный проезд

Вопрос-ответ

Вопрос: Можно ли обжаловать штраф за безбилетный проезд, который был выписан по ошибке? Пользуюсь наземным общественным транспортом по льготному проездному, так как являюсь студентом. Но сам студенческий билет забыл в другой куртке, поэтому во время поездки не смог его предъявить контролеру. Тот выписал штраф, несмотря на то, что фактически у меня есть студенческий билет. Как его оспорить?

Ответ: Пассажир, который пользуется льготами при оплате поездки, обязан при себе иметь документ, подтверждающий наличие такого права. Если проездной ранее был приобретен по студенческому билету, его также нужно каждый раз предъявлять контролеру. В данном случае нет законных оснований, которые помогут обжаловать выписанный штраф.

Вопрос: Несколько дней назад возникла конфликтная ситуация с контролером. В автобусе я хотел оплатить поездку наличными, но у водителя не оказалось сдачи. Денег он с меня не взял, соответственно, билет я не купил. В итоге за безбилетный проезд мне был выписан штраф. На мои объяснения, что у водителя не было сдачи, мне сказали, что это мои проблемы, и я должен был где-то разменять деньги. Что делать в таком случае?

Ответ: Пассажир действительно не обязан искать размен или иными действиями пытаться урегулировать подобную ситуацию. Соответственно, с точки зрения закона, требования контролера неправомерны. Но оспорить штраф будет очень непросто. В данном случае нужно будет доказать, что в действиях нет признаков административного правонарушения. И если вы не сможете предоставить соответствующие доказательства, в списании штрафа за безбилетный проезд будет отказано.

Вопрос: Во время проверки возник конфликт с контролером. Несмотря на то, что у меня был проездной билет, он на почве личной неприязни выписал штраф за безбилетный проезд. При этом сложилось впечатление, что сотрудник находился в стадии алкогольного опьянения, так как его действия были нелогичными и неадекватными. Куда в таком случае обратиться?

Ответ: Если у вас есть проездной билет, вам не составит труда обжаловать постановление. Единственное, о чем следует помнить – это о соблюдении предусмотренного законом срока. Жалобу стоит подать в учреждение, в котором работает контролер. К документу необходимо будет приложить копию билета, чтобы подтвердить правомерность своих требований. Дополнительно можно пожаловаться на сотрудника, который в рабочее время допустил подобное поведение.

Вопрос: При оплате поездки картой москвича через валидатор в общественном транспорте произошла техническая ошибка. В результате мне показалось, что платеж прошел, но, когда вошел контролер и стал проверять пассажиров, оказалось, что списания не было. Из-за этого мне выписали штраф за безбилетный проезд. Как его обжаловать и куда следует обратиться?

Ответ: Можно попробовать обжаловать штраф, но это будет достаточно сложно. Потребуются доказательства, что именно в момент вашей оплаты произошел технический сбой в системе и платеж не был списан. Если у вас нет возможности предоставить подтверждение, лучше сразу заплатить.

Вопрос: Неделю назад с банковской карты судебными приставами был списан штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте. Никаких правил я не нарушал и никакие постановления не выписывались. Но все равно там указаны мои данные. При этом в графе, на основании какого документа была осуществлена моя идентификация, стоит пропуск. Можно ли как-то вернуть деньги и обжаловать списание средств?

Ответ: Списания, которые были осуществлены судебными приставами, можно вернуть только по решению суда. Жалобу на постановление об административном правонарушении следует подать по месту регистрации.

Видео: Что бывает, если ездить в автобусах «зайцем»? Рейд контролеров

Законодательная база

Чтобы правильно составить и обжаловать неправомерные действия контролера, следует опираться на такие законодательные акты:

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).
Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021).

Дежурные юристы

Написать жалобу на авиакомпанию S7 (Сиби.

Компания S7 Airlines осуществляет авиаперевозки регулярными и чартерными рейсами. В процессе предоставления услуг…

Как написать жалобу на авиакомпанию Nord.

Низкое качество обслуживания, отказ в регистрации, потеря или порча багажа – далеко не…

Как написать жалобу на автомастерскую

Куда пожаловаться и как правильно написать жалобу на автомастерскую? Мастерские и сервисы, оказывающие…

Москвичи не хотят платить штрафы: «Я оплатил проезд, а они из меня «зайца» делают»

Контролер выписывает штраф за безбилетный проезд в московском трамвае.

Система «без турникетов» в общественном транспорте классная. Не нужно толпиться у первой двери. Заходишь в любые двери, сам оплачиваешь проезд с помощью валидатора. Но появилась проблема с «зайцами». О ней предупреждали сразу, поэтому и добавили контролеров на маршруты. Вот только штрафы выписывают даже тем, кто «зайцем» становиться не планировал. Рассказываем, что делать в таких ситуациях.

Случай №1. Оплата телефоном «заморозилась»

Доказывать, что он не «заяц» пришлось жителю Москвы Денису Бечину. Парень зашел в автобус №1 на площади Гагарина. Оплатил проезд, приложив телефон к валидатору возле первой двери, и проследовал в конец автобуса. Зашла контролер и стала проверять «Тройки», проездные. Подошла к Денису.

— Она попросила показать push-смс об оплате. А мне на телефон сообщение еще не пришло. Ситуация странная: я знаю, что точно оплатил проезд, на валидаторе была «зеленая галочка», но смс еще не пришла. В службе поддержки банка ответили, что платеж был и будет обработан в течении трех дней. Контролер сказала, что это тянет на штраф, — рассказал «Комсомольской правде» Денис Бечин.

После долгих доказательств, Денис приложил карту к другому валидатору и оплата прошла — смс пришла. Контролер махнула рукой и вышла из автобуса. Денис уже подумал, что сам «нокосячил» и первый раз не плотно приложил карту или еще что-то. Но через три дня банк все же списал деньги. В итоге, оплата прошла дважды.

Что пошло не так? Один из валидаторов был не подключен к интернету, поэтому оплата прошла с задержкой (деньги были «заморожены»).

Как быть? Контролер, как объяснили в «Мосгортрансе», должна была считать информацию с мобильного телефона — пассажир должен открыть приложение (например, Apple Pay или Samsung Pay) и показать изображение банковской карты.

Случай №2. Не успел пройти к валидатору

История Екатерины Смирновой не единичная, это происходит почти каждое утро в часы-пик. Кто-то намеренно не оплачивает проезд, делая вид, что не может пробраться к валидатору, а кто-то случайно. Так вышло, что Катя проехала одну остановку в поиске карты «Тройка» в сумке, в этот момент в троллейбус №41 вошла контролер. Девушка сказала, что прямо сейчас оплатит проезд, но контролеру этого было недостаточно и та стала грозить выписать штраф за поездку «зайцем».

Валидатор в одном из автобусов Москвы.

Что пошло не так? Девушка не вовремя оплатила проезд.

Как быть? Желательно подготовить карту заранее. Если подошел контролер, посмотрите, кто перед вами — сотрудник ГУП «Мосгортранс» (не имеет права выписывать штраф) или ГКУ «Организатор перевозок» (имеет право выписывать штраф).

Случай №3. Сначала занял место

— Мне выписали штраф за безбилетный проезд на автобусе, но не дали подойди и купить билет, — рассказывает студент Николай из Тимирязевской академии.

Парень рассказывает, что буквально забежал в маршрутку №319, на улице шел дождь, а сзади него была очередь. Он решил сначала занять место, потом понял, что проход забит людьми до отказа и до валидатора он не пройдет. Оплатить проезд думал при выходе. Но контролеры зашли раньше и выставили парня из маршрутки.

Что пошло не так? Оплачивать проезд, конечно, нужно при входе.

Как быть? Контролер ГКУ «Организатор перевозок» имеет право выписывать штраф и попросить выйти на ближайшей остановке, если пассажир отказывается предоставить паспортные данные для выписывания штрафа.

Случай №4. «Потерял» проездной

Проезд Алексей оплатил и в спешке сунул «Тройку» то ли в один из карманов, то ли в портфель. Как раз зашли контролеры.

— Я не смог нащупать за 30 секунд билет, при том, что оплатил проезд. А тут как раз моя остановка. Контролеры уже сказали, что я безбилетник и хочу сбежать. Но я им предложил выйти со мной, чтобы я возле остановки нашел карту «Тройка», — рассказывает Алексей Жданов.

Контролеры отказались верить пассажиру, встали поперек дверей, но поток выходивших людей «вынес» меня, а проверяющие не стали выходить и пошли дальше по автобусу.

Что пошло не так? Конечно, у контролеров возникло сомнение. Но и явных доказательств у парня не было.

Как быть? Показывать проездной, контролер имеет право требовать его для подтверждения оплаты проезда.

Случай №5. Карта не сработала

Пассажирка Анна Никулина приложила к валидатору карту «Тройка», но якобы ошибка. Девушка еще раз прикладывает — тоже самое. Проверила баланс карты с помощью мобильного приложения — деньги есть. Остальные пассажиры прикладывали карты и оплата проходила. Как раз вошел контролер. Девушка сказала о неисправности то ли валидатора, то ли карты, но разбираться контролеру было некогда — выписали штраф.

Что пошло не так? Девушка не проверила исправность карты до поездки.

Как быть? Можно восстановить размагниченную карту «Тройка» с сохранением баланса или количеством поездок. Однако сделать это заранее, а в автобусе купить разовый билет. Штраф же придется заплатить, но его можно оспорить в суде.

Если карта с достаточным объемом средств не сработала при считывании, штраф оплатить всё равно придётся.

Если карта с достаточным объемом средств не сработала при считывании, штраф оплатить всё равно придётся. Фото: Евгения ГУСЕВА

Кстати

В прошлом году (2018) оштрафовали более 365 000 человек. В сравнении с количеством пассажиров, это меньше 1%. Административное наказания в виде наложения штрафа составляет 1000 рублей.

Важно

Действия контролера ГУП «Мосгортранс» при проверке:

— контролер имеет право требовать у пассажиров предъявления (передачи в руки) проездных документов и документов, подтверждающих преимущество по оплате проезда;

— при выявлении безбилетного пассажира обязать приобрести у него (контролера) или водителя данного транспортного средства посадочный талон в соответствии с действующим тарифом;

— контролер может изъять у пассажира нелегитимные (поддельные) проездные документы, социальные карты москвичей (СКМ) или социальные карты жителей Московской области (СКМО), а также иные льготные персонифицированные карты, не принадлежащих лицам, их предъявившим;

— если пассажир отказывается оплатить проезд и (или) провоз багажа (ручной клади), контролер вправе потребовать от пассажира покинуть салон транспортного средства на ближайшем остановочном пункте.

Действия контролера ГКУ «Организатор перевозок» при проверке:

— в случае отсутствия проездного документа имеет право потребовать предъявить паспорт и выписать штраф в 1000 рублей;

— штраф не оплачивается на руки контролеру, оплата производится через банк или портал «Госуслуги»;

— если пассажир не показывает паспорт для оформления безбилетного проезда, контролер имеет право (в сопровождении сотрудника полиции) доставить пассажира в отделение полиции для установления личности.