Иностранные водительские права у гражданина РФ
В этой статье речь пойдет о возможности использования иностранных водительских прав гражданином РФ. Такая ситуация иногда встречается на практике.
Например, гражданин Российской Федерации может пройти обучение и получить водительское удостоверения во время проживания за границей. Еще один пример — это человек, который имеет одновременно 2 гражданства. Также возможен вариант, при котором иностранец, имеющий водительское удостоверение, переезжает в Россию и получает российское гражданство.
Использование иностранных прав в 2022 году
Возможность использования удостоверения, полученного в другом государстве, регламентируется пунктом 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:
12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
Обратите внимание, лицо, постоянно или временно проживающее на территории РФ (а именно таким лицом и является гражданин РФ), в первую очередь может управлять транспортными средствами на основании российского национального водительского удостоверения. Однако если национальных прав нет, то можно воспользоваться иностранными национальными или иностранными международными водительскими правами.
Т.е. до тех пор, пока гражданин России не получил российские водительские права, он может использовать иностранное удостоверение.
Возможность использования иностранных водительских удостоверений гражданами РФ подтверждается также и ответом Генеральной прокуратуры, который датирован октябрем 2019 года:
Внимание! В 2022 году стало поступать много жалоб от водителей по поводу того, что не смотря на пункт 12 статьи 25 закона «О БДД» сотрудники ГИБДД и суды различных уровней накладывают штрафы при использовании иностранных прав. Если Вы еще не столкнулись с такой проблемой и лишь изучаете законодательство, то рекомендую заменить иностранные права на российские. Это гораздо проще, чем впоследствии оспаривать штраф.
60 дней после получения российского гражданства
Напомню, что до 4 ноября 2014 года гражданин России мог использовать иностранные права только в течение 60 дней. Однако правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утратили силу, и данное требование больше не применяется. Т.е. иностранные права могут использоваться сколь угодно долго.
Тем не менее, некоторые сотрудники ГИБДД до сих пор не в курсе данного изменения законодательства. В связи с этим возникает вопрос по поводу того, что делать водителю, если его автомобиль пытаются эвакуировать на штрафстоянку.
Все достаточно просто:
1. Снимите действия сотрудников ГИБДД на видео.
2. Сообщите сотруднику ГИБДД, что Вы планируете обратиться в прокуратуру, т.к. он незаконно ограничивает Ваше право управления транспортными средствами. За данное нарушение полицейский получит штраф в размере 20 000 рублей.
3. Позвоните по телефону доверия, указанному на полицейском автомобиле. Сообщите, что сотрудник ГИБДД ограничивает Ваше право управления автомобилем в нарушение действующего законодательства. Вполне возможно, что этого звонка будет достаточно, чтобы прекратить эвакуацию.
Если автомобиль все же эвакуируют, а штраф будет наложен, то его нужно оспорить. Это не должно вызвать проблем, т.к. не существует нормативного документа, на который могли бы сослаться сотрудники ГИБДД. Если они будут ссылаться на утратившие силу Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, то достаточно будет указать, что документ утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (пункт 2 документа и пункт 1 приложения).
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
.
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6396).
Кроме того, параллельно напишите заявление в прокуратуру по поводу незаконного ограничения права управления транспортными средствами. Будет справедливо, если за свои незаконные действия сотрудник ГИБДД заплатит штраф 20 000 рублей.
Как оспорить штраф в суде?
Если Вам не удалось убедить сотрудников ГИБДД в собственной правоте, то постановление о наложении штрафа можно оспорить в суде. Данная процедура подробно рассмотрена в следующей статье:
Список стран, подписавших Венскую конвенцию «О дорожном движении»
Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Багамы, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гана, Германия, Греция, Грузия, Дания, Демократическая Республика Конго, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Ирак, Иран, Испания, Италия, Кабо-Верде, Казахстан, Катар, Кения, Киргизия, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Латвия, Литва, Либерия, Люксембург, Македония, Марокко, Мексика, Молдавия, Монако, Монголия, Нидерланды, Нигер, Нигерия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Российская Федерация, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сенегал, Сербия, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тайвань, Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, ЦАР, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, ЮАР.
Какие иностранные водительские удостоверения можно использовать в РФ?
Если Ваше водительское удостоверение соответствует требованиям Приложения 6 к Венской конвенции о дорожном движении, то Вы можете использовать его при управлении автомобилем на территории РФ.
Кроме того, есть еще несколько типов водительских удостоверений, не соответствующих требованиям Венской конвенции, которые можно использовать в России:
- Иностранное водительское удостоверение, в котором не указан срок действия, соответствующее Венской конвенции по всем остальным пунктам.
- Иностранные права, выданные до 28 марта 2011 года и соответствующие прежней редакции Приложения 6 к Венской конвенции о дорожном движении.
- Иностранные права, выданные до 28 марта 2011 года и составленные на русском языке либо сопровождающиеся заверенным переводом на русский язык.
- Иностранное удостоверение, выданное государством, не подписавшим Венскую конвенцию, все записи в котором выполнены буквами латинского или русского алфавита либо сопровождаемое заверенным переводом.
Если Ваше удостоверение не попадает в указанный список, то использовать его на территории Российской Федерации невозможно. Кроме того, нельзя использовать в России удостоверения государств, в которых не признаются российские национальные водительские удостоверения.
Ограничения при работе водителем
Существуют ограничения на использование иностранных прав, действующие с 1 июня 2017 года:
13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
Однако начиная с 26 июля 2017 года запрет не распространяется на граждан Российской Федерации, т.к. в соответствии со статье 68 Конституции РФ государственным языком является русский язык. Т.е. приведенный выше пункт 13 на граждан России не действует. Поэтому замена прав на российские не требуется. Работать можно в том числе с иностранными правами.
Тем не менее, если у Вас есть желание получить российское национальное удостоверение, то рекомендую Вам прочитать следующую статью:
Удачи на дорогах!
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Серия статей «Иностранное водительское удостоверение» Иностранные водительские права у гражданина РФ Восстановление иностранных прав в России Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами Менять ли иностранные права гражданину РФ в 2022 году? Письмо Генпрокуратуры об использовании иностранных прав Как поменять иностранные права на российские в 2022 году? Сообщение ГИБДД об использовании иностранных прав
Рекомендуем также прочитать: Категории и подкатегории водительских прав в 2023 году Удостоверение тракториста машиниста. Новые категории с 13 ноября 2011 года. Сдача экзамена в ГИБДД на автомобилях с автоматической коробкой передач Новые водительские удостоверения с 1 апреля 2014 года Введение новых программ подготовки водителей с 11 августа 2014 года В каком подразделении ГИБДД можно сдать экзамен на категории C и D?
уточните пожалуйста, я получил гражданство РФ и приобрел автомобиль для личных целей, который поставил на учет на себя. До недавних пор ГИБДД нормально реагировали на мое водительское удостоверение (украинское), но недавно был остановлен для просто проверки документов и далее мне запретили двигаться, хотели забрать автомобиль на штрафстоянку а меня отстранить (договорился забрать автомобиль на своем эвакуаторе в гараж свой) но штраф в 5000 рублей по итогу выписали. после этого продолжил ездить и был остановлен еще раз, но гаишник в этот раз был более лоялен и просто отпустил меня.
сейчас собираюсь в дальнюю дорогу на автомобиле, вопрос смогу ли я проехать на территорию Украины по заграну РФ с водительским Украины, будут ли вопросы или тем более проблемы на границе РФ? погран служба вроде к ГИБДД отношения не имеет, и не должны на это обращать внимание, у них цель проверять и контролировать другие документы (да и на всякий случай есть нотариально заверенный перевод прав на русский язык)
Александр-1132, здравствуйте.
Законодательство позволяет гражданам РФ управлять автомобилем с иностранными правами, однако не все сотрудники ГИБДД с этим согласны. Поэтому имеет смысл заменить удостоверение на российское, чтобы проблем гарантированно не было.
Как именно отнесется таможня к иностранному удостоверению мне не известно, пока что про проблемы на таможне никто из читателей pddmaster.ru не писал. А вообще сотрудники таможни не имеют полномочий накладывать штрафы за нарушение правил дорожного движения.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте, Я гражданин РФ а водительские права получал в Республике Таджикистан в 2018г международные. Я там служил в российских воисках.2-3 года жил в Питере и проблем с ГБДД не было, останавливали и без проблем отпускали. Недавно была ситуация но уже в МО, остановили меня сотрудники и узнав что права не РФ сразу решил выписать протокол. Но я с ним начал спорить и он отпустил и итоге. Мой вопрос, я могу ездить по этим правам на личном транспорте, в страховку вписывают без проблем.? Спасибо
Подскажите пожалуйста ссылку на нормативной правовой акт согласно которому инспектор ГИБДД в праве выписать штраф и ограничить от управления транспортным средством в связи с тем что я недавно стал гражданином РФ, а водительское удостоверение международного образца выдано мне задолго до приобретения гражданства. Фактически управляю транспортом по водительскому удостоверению Республики Казахстан.
Заурбек, здравствуйте.
Если хотите избежать вопросов по поводу прав, то замените удостоверение на Российское. Если готовы спорить с ГИБДД и оспаривать возможные штрафы, то не меняйте.
Законодательство позволяет гражданам РФ использовать иностранные удостоверения. Последнее пояснение по данному вопросу рассмотрено в этой статье.
Удачи на дорогах!
Дима-24, здравствуйте.
То, что человек недавно стал гражданином РФ, не оказывает влияния на использование водительского удостоверения в РФ.
Если на Вас наложили штраф, то изучите статью про его обжалование.
Удачи на дорогах!
Добрый день! Являюсь гражданином РФ и США. Я получил права в штатах после получение паспорта в 14 лет. Могу ли я водить в России с ВУ из США с международными правами?
Антон-203, здравствуйте.
Законодательство позволяет использовать иностранные права, однако на практике водители жалуются на претензии со стороны сотрудников ГИБДД. Хоть и не очень часто.
Удачи на дорогах!
Нужно ли мне учится заново в автошколе, если у меня есть иностранные права категории B, которые были получены в Великобритании, но в них указана другая фамилия, не та которая в паспорте РФ?Или можно их просто поменять с передачей теорией на российские?Возможно есть какая-то ускоренная программа при необходимости прохождения обучения в автошколе?
Наталья-317, добрый день.
Во первых: водительское удостоверение должно соответствовать требованиям венской конвенции.
Во вторых: Вы сможете доказать что это ваше водительское удостоверение?.
Ускоренные программы в автошколе не предусмотренны.
Права соответствуют всем требованиям венской конвенции.Доказательством, что это мои права служит мой англ.паспорт.Но наверно нужно, чтобы фамилия совпадала с российским паспортом, верно?
Наталья-317, либо нужен документ, подтверждающий смену фамилии.
Здравствуйте, хочу поделиться удачным решением проблемы с гибдд по поводу иностранных водительских удостоверений у гражданина РФ. Расскажу всё по порядку. Я гражданин Украины, проживаю в России, г.Ноябрьск Ямало-Ненецкий АО с 2015г, жил 3 года по временному убежищу, потом по РВП до 28 сентября 2021г( получил гражданство РФ), водительское у меня украинское национальное полученное в 2010 г, конвенции соответствует, никогда за 5 с копейками лет у гибдд вопросов не вызывало, но вот 27 ноября 2021 г меня останавливают гибдд показываю водительское и сразу же вопрос — а гражданство РФ у Вас есть, говорю да есть.А мне в ответ- Вы не имеете права управлять авто по украискому ву. Я инспекторов попросил показать мне закон где это написано,в ответ ничего, я пытался доказать что могу ездить по укр. ву так как я имею 2 гражданства,по новому закону президента при получении гражданства рф я не отказываюсь от украинского,в общем ни кто меня не послушал, закон не показали и я не смог быстро найти. Составили протокол об отстранении от вождения по ч. 1 статьи 12.7,хотели машину эвакуировать на штрафплощадку,но не получилось т.к. я сказал что не имеете права, сейчас подъедет человек вписаный в мой полис осаго и поедем мы дальше ,инспекторы согласились.Приехал я на работу и начал искать закон запрещающий ездить по укр. правам, а его то внятного нет. Хочу выразить большую благодарность Вашему сайту за полезную информацию для водителей,благодаря вашей статье я
убедился что на самом деле нет на данный момент закона запрещающего использовать укр. ву. Потом я позвонил в ГУ ГИБДД по ЯНАО г.Салехард, рассказал мою ситуацию,у меня сразу спросили- У Вас есть укр. паспорт,Вы от гражданства не отказывались- на что я ответил паспорт есть,не отказывался. Мне ответили — Вы можете ездить по украинскому ву , получать ву рф у вас обязанности нет. 3 декабря я пошёл на приём к начальнику гибдд г.Ноябрьск, мне сразу зачитали приговор- производство по делу об админ. правонарушении возбуждённому протоколом 89ас952558 прекратить в виду отсутствия состава админ. правонарушения.Ещё раз огромное спасибо Вашему сайту и статье, желаю Вам дальнейшего развития и всего хорошего.
Дмитрий-709, спасибо за информацию!
Удачи на дорогах!
Живу с 2018 года в Германии, в/у получила немецкое. Гражданство РФ, есть внж немецкое. Что делать в таком случае? Переводить на русский и заверять у нотариуса? Права менять на русские не вариант тк езжу в Германии постоянно, в России бываю пару раз в год на неделю-две. При этом хотелось бы пользоваться арендой авто для передвижений загород.
Лидия-20, здравствуйте.
Если удостоверение соответствует требованиям Венской конвенции, то ничего дополнительного с ним делать не нужно.
Если не соответствует, то- переводить и заверять.
Такой вопрос. Являюсь гражданином РФ, но проживаю в Эстонии, поменял права, полученные в РФ, на эстонские (российские соот-но были сданы в полицию Эстонии).
Можно ли будет ездить по эстонским правам в РФ, если заявить в РФ об утрате, но не получать российские права взамен?
Антон-208, не могу предсказать, как именно сотрудники ГИБДД отреагируют на подобную ситуацию.
На Вашем месте я бы изготовил новое удостоверение в ГИБДД РФ взамен утраченного. Это занимает минут 15 и стоит не так уж и дорого (1 400 рублей через Госуслуги). Обжаловать возможный штраф будет гораздо дольше и дороже.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте. Я получил гражданство РФ 2017 году, в 2021 году получил российский права. До этого у меня были права Киргизии, я не менял , а учился заново на РФ. Могу ли ездить или работать на такси с Киргизким ВУ?
Шахрух, здравствуйте.
Нет, не можете. Использование иностранных прав допускается только для водителей, у которых нет российских прав.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте я двойной гражданин Армении и России. Есть международные права выданы в Армении. Гайцы оштрафовали за то что еду не на российских правах ,что это такого не было
Добрый день, У меня ВУ республики таджикистан получен 2010 году. без срока действия. Я хочу поменять на РОссийскую. в ГИБДД говорят, что надо заново учится в Автошколе. ссылаясь на что у ВУ без срока действия. Они правы? или можно обжаловать. спасибо
Карен-1, напишите дословно, какое именно нарушение указали сотрудники полиции в протоколе/постановлении.
Касым, здравствуйте.
Изучите пункт 4 приложения 6 к Венской конвенции. Дата истечения срока действия является обязательным реквизитом документа. Поскольку права не соответствуют требованиям конвенции, ГИБДД законно отказывает в их замене.
Удачи на дорогах!
Я гражданин РФ, проживал на территории Украины много лет, на Украине женился, получил права, купил машину. Российских прав не было никогда. Хотим с женой эвакуироваться в Россию, могу ли я управлять своей машиной от границы Украина/рф до места временного проживания в Московской области? У жены ву нет, сажать за руль больше некого. Я единственный водитель
Добрый вечер! В 2013 году я получила водительское удостоверение международного образца в Украине. Потом я вышла замуж, сменила фамилию, получила гражданство РФ . Могу ли я управлять автомобилем в РФ, пользуясь своими правами с девичьей фамилией?
Иван-297, если удостоверение соответствует Венской конвенции, то никаких проблем не будет. Если не соответствует, то имеет смысл сделать перевод и заверить его у нотариуса.
Анна-220, добрый вечер. Водительские права РФ при смене фамилии подлежат замене, про иностранные в нашем законодательстве ничего такого не говорится. Если Вы будете просто ездить по правам и не будете показывать паспорт, то вряд ли будут какие-то проблемы. Однако, если будет более сложная ситуация, типа ДТП, то несоответствие документов может создать дополнительные трудности. Удостоверение имеет смысл заменить.
Максим здравствуйте. Права получал в Кыргызстане в 2010 году, а паспорт РФ получил через год в конце 2011 года, на данный момент не имею ВУ РФ, так как придется обучаться и стаж будет нулевой, могу ли работать в такси с международными правами Кыргызстана? Являюсь Индивидуальным предпринимателем…
Самат-1, здравствуйте.
Все зависит от того, соответствует ли имеющееся удостоверение требованиям Венской конвенции (либо иным условиям, при которых допускается управление ТС) и не истек ли срок его действия. Если соответствует и срок не истек, то возможно в том числе и работа водителем, т.к. Вы являетесь гражданином РФ.
P.S. Рекомендую при возможности заменить удостоверение на российское.
Удачи на дорогах!
Добрый день, мой муж получил гр. РФ в марте но у него узбекские права может ли он водит автомобиль по узбекскими правами. И ещё у него закончился срок действия узбекского паспорта. Спасибо заранее.
Лола-2, добрый день.
Если права соответствуют требованиям, приведенным , то их можно использовать.
Доброго времени! Имею российское гражданство и в.у. Узбекистана, за что был оштрафован. Верховный суд проигран. Могу ли я привлечь ГУОБДД за распространение недостоверной информации, наносящей материальный ущерб? Если да, то как и куда обращаться?
Алекс1307, здравствуйте.
Подобными вопросами мне ранее заниматься не приходилось, но для решения указанной проблемы я бы поступил так. Собрал необходимые подтверждающие документы, написал письменное заявление и направил бы эти документы в прокуратуру. С просьбой проверить законность действия сотрудников полиции. Прокуратура даст какой-нибудь письменный ответ, даже если вопрос не находится в компетенции этого ведомства. Дальше можно действовать в зависимости от этого ответа.
В любом случае заниматься вопросом имеет смысл только в том случае, если у Вас есть большое желание.
Удачи на дорогах!
Максим, Благодарю за ответ! Есть ли смысл жаловаться на действия полицейских, если ВС уже вынес решение? Прокуратура скорее всего не будет этим заниматься, сославшись на решение ВС. Я хочу привлечь к ответственности Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения, т. к. они не раз присылали мне письмо о том, что управлять т. с. на основании иностранного в. у. вполне законно. К тому же, на сайте ГИБДД размещена аналогичная информация, а по факту, суды не обращают на это никакого внимания и категорически настаивают, что нельзя управлять. Мое в. у. соответствует конвенции. Возможно ли привлечь Главное управление? Если да, то куда обратиться? Если в суд, то в какой?
Алекс1307, если Вам нужен именно суд, то его нужно выбрать его по месту нахождения ответчика. То есть суд, к которому относится адрес Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения.
Что касается смысла обжалования. Если Ваше дело уже опубликовано на сайте Верховного суда или в других источниках, напишите номер этого дела.
Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами
В 2022 году российское законодательство разрешает управлять транспортными средствами в том числе и водителям, которые имеют иностранное водительское удостоверение. Данный вопрос подробно разобран в рамках отдельной статьи «Иностранные водительские права у гражданина РФ».
Однако далеко не все сотрудники ГИБДД и судьи правильно трактуют данную проблему, поэтому можно нередко услышать о штрафах, наложенных на водителей, являющихся гражданами РФ и имеющими только иностранные водительские права. Читатели pddmaster.ru неоднократно писали о претензиях со стороны сотрудников ГИБДД, а также присылали примеры дел «в пользу» ГИБДД.
Сегодня будет рассмотрен пример успешного обжалования штрафов за управление автомобилем с иностранными правами (часть 1 статьи 12.7 КоАП — 5 000 рублей) и за передачу управления лицу с иностранными правами (часть 3 статьи 12.7 КоАП — 30 000 рублей).
Все материалы, используемые в данной статье, предоставлены читателями pddmaster.ru и публикуются с их разрешения. По просьбе авторов все личные данные (ФИО участников, адреса, реквизиты дел и т.п.) в материалах документов заменены, однако содержательная часть документов сохранена без изменений. Данная статья пригодится водителям, которые планируют обжалование штрафов за управление автомобилем с иностранными правами.
Хронология обжалования
В рамках данной статьи водителя, который управлял автомобилем с иностранными правами при наличии гражданства РФ, я буду называть Дмитрием. Владельцем автомобиля является его супруга Ангелина.
Дмитрий и Ангелина с самого начала решили, что вопрос принципиальный и они будут заниматься обжалованием до победного конца, а в случае необходимости дойдут до Верховного суда. На практике разбирательство завершилось несколько быстрее, а хронология событий выглядела так:
Дата | Статья 12.7 Часть 1 | Статья 12.7 Часть 3 |
26.06.2018 | Начальник ГИБДД наложил штраф на водителя по части 1 статьи 12.7 | |
27.06.2018 | Начальник ГИБДД наложил штраф на владельца автомобиля по части 3 статьи 12.7 | |
23.07.2018 | Районный суд оставил постановление в силе | |
13.08.2018 | Районный суд отменил постановление о наложении штрафа | |
05.09.2018 | Областной суд отменил постановление по части 3 статьи 12.7 и решение районного суда | |
05.09.2018 | Начальник ГИБДД подал жалобу в областной суд, однако областной суд принял сторону водителя |
Данная таблица приведена для того, чтобы Вы лучше могли понять последовательность событий. Далее в тексте этой статьи дела из таблицы будут рассматриваться по очереди, а не в хронологическом порядке.
Обжалование штрафа водителя — районный суд (часть 1 статьи 12.7)
Если говорить коротко, то судья согласился с доводами водителя и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Жалоба начальника ГИБДД в областной суд (часть 1 статьи 12.7)
Выше речь шла о том, что районный суд принял сторону водителя. И дело могло бы на этом закончиться, однако начальник ГИБДД продолжил гнуть свою линию и написал жалобу в вышестоящий областной суд.
Областной суд оставил в силе решение районного суда и не удовлетворил жалобу сотрудника ГИБДД. В качестве причины в деле указано истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Обжалование штрафа владельца автомобиля — районный суд (часть 3 статьи 12.7)
Суд не согласился с доводами водителя и владельца автомобиля и оставил постановление о наложения штрафа в силе.
Обратите внимание, этот суд проходил самым первым. То есть во время заседания еще не было известно о том, что штраф для водителя отменен.
Обжалование штрафа владельца автомобиля — областной суд (часть 3 статьи 12.7)
В списке выше присутствует ходатайство владельца автомобиля, в котором он просит приобщить к материалам дела решение районного суда, в результате которого водитель был признан невиновным.
Областной суд отменил постановление о наложении штрафа на владельца автомобиля в связи с тем, что ранее водитель был признан невиновным.
Подведем итоги данной статьи:
1. Выше приведены документы, которые использовались при обжаловании штрафов. Если Вы попали в аналогичную ситуацию, то по аналогии с имеющимися документами Вы можете составить собственные жалобы и ходатайства. В этом случае не опускайте руки, т.к. законодательство на Вашей стороне.
2. Если Вы являетесь гражданином РФ и имеете иностранное водительское удостоверение, то имеет смысл подумать над тем, чтобы заменить его на российское. К сожалению сотрудники ГИБДД в некоторых регионах продолжают накладывать штрафы за иностранные права. Рассмотренный сегодня пример показывает, что такие штрафы вполне реально оспорить. Однако в описанном случае обжалование заняло 2,5 месяца и участникам дела пришлось посетить 6 судебных заседаний (на 2-х заседаниях рассмотрение дела перенесли). Это без учета времени, потраченного на изучение нормативной базы и составление процессуальных документов. Если Вы не готовы к подобному, то имеет смысл обменять права на российские. Это занимает примерно пол дня, а размер госпошлины — 2 000 рублей.
В заключение хочу поблагодарить Дмитрия и Ангелину за предоставленные материалы. В ходе данного дела они получили прекрасный опыт и в случае необходимости смогут оспорить любой незаконный штраф. Ну а Вы можете воспользоваться результатами их трудов в случае необходимости.
Кстати, если у Вас есть опыт обжалования дел об управлении автомобилем с иностранными правами, то напишите свои результаты в комментариях к данной статье.
Удачи на дорогах!
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Серия статей «Иностранное водительское удостоверение» Иностранные водительские права у гражданина РФ Восстановление иностранных прав в России Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами Менять ли иностранные права гражданину РФ в 2022 году? Письмо Генпрокуратуры об использовании иностранных прав Как поменять иностранные права на российские в 2022 году? Сообщение ГИБДД об использовании иностранных прав
Рекомендуем также прочитать: Популярные вопросы по обмену водительских прав Возврат водительского удостоверения после лишения Срок лишения водительских прав Постановление об административном правонарушении Использование видеосвязи при рассмотрении административных дел с 23 ноября 2018 года Обжалование штрафов с камер через интернет с 1 сентября 2021 года
Спасибо за труд, Максим.
Было бы полезно еще добавить ссылки на реальные решения судов в пользу водителей.
И небольшая ремарка по вопросу замены прав. За полдня и 2 тысячи рублей никак не получится.
Вот процесс для самого простого и дешевого случая — категория В и в МРЭО есть в наличии автомобиль:
1. Идете в психдиспансер и в наркодиспансер, получаете там справки. Всем показываете свой российский военный билет, в котором вы признаны годным к службе. Если билета нет — справки тоже не будет. Цена вопроса — по 350 рублей в каждом месте, один день на стояние в очередях.
2. Идете в поликлинику на водительскую медкомиссию. Проходится быстро, за пару часов, цена вопроса тоже что-то около 350 рублей.
3. Делаете нотариально заверенный перевод на русский язык своего иностранного водительского удостоверения. Цена вопроса — около 1000 рублей.
4. Едете в МРЭО (с самого утра, пока все на месте), со всеми справками, заполняете заявление на проведение экспертизы с целью замены ВУ. Платите госпошлину (2000 рублей) за выдачу ВУ. Если всё нормально с документами — вас запишут на теоретический экзамен. Очередь может быть в несколько дней.
5. В назначенный день приезжаете в МРЭО сдавать теорию. Сдаете. Записываетесь на сдачу автодрома. Очередь — от пары недель до месяца.
6. В назначенный день приезжаете сдавать автодром. Сдаете.
Записываетесь на сдачу города. Очередь — снова от пары недель до месяца.
7. Приезжаете в МРЭО на сдачу города. Сдаете.
8. На следующий день приезжаете в МРЭО. Вас фотографируют и выдают российское ВУ. Мои поздравления!
Рекомендация — можно через автошколу, чтобы сдавать на их машине, так будет быстрее. Цена вопроса — дополнительно от 4 до 10 тысяч рублей (за обязательные практические занятия, организацию экзамена и прочее).
Итак, самый просто случай замены ВУ на российское в городе Тула занимает около месяца, много беготни, и немало денег.
Так что, если у вас есть свободное время и еще нет российского ВУ, рекомендую заняться этим вопросом, не откладывая на потом.
Дмитрий, спасибо за информацию!
Действительно, замена прав может занять чуть больше времени.
Если кандидат в водители с первого раза сдает теорию и практику, то удостоверение должно быть выдано в течение 30 дней. Это вопрос регламентирован регламентом по сдаче экзаменов (пункт 17.2).
В остальных организациях все зависит от очередей на текущий момент.
Удачи на дорогах!
В славном городе Тула возможно иностранное ВУ и обменяют так быстро и просто. В Московской области (Одинцово) обмен практически невозможен, т.к. ссылаются на приказ МВД №707 от 06.09.2017 и обязательным условием обмена называют наличие ответа от МВД Украины о факте выдачи прав. При этом сами работники РЭО говорят, что ни разу ответ не получали.
Андрей, рекомендую Вам изучить статью про запрос ГИБДД при замене водительских прав.
Если говорить коротко, то запрос не является обязательным. В некоторых подразделениях его делают, а в некоторых — нет. Поищите подразделение, где права заменят без запроса.
Удачи на дорогах!
Всем добрый день!
Прочитал. Очень доходчиво. Только не могу понять. если иностранное ВУ для гражданина РФ действует без ограничений, то зачем их вообще менять? Замена ВУ тот еще геморрой.
Я например гражданин РФ. Получил ВУ в России в 90г. По работе жил на Украине 96-2015, пришлось заменить на ВУ Украины. Теперь вернулся домой. ВУ действуют до 2060г. Зачем менять. Прошу пояснить.
Андрей, здравствуйте.
К сожалению, далеко не всем водителям удается достичь тех же результатов, что приведены в статье. Некоторым удается оспорить штраф, а некоторым — нет. Так что не стоит рассчитывать, что в случае претензии ГИБДД вопрос удастся разрешить легко.
Вы можете прикинуть, «какой геморрой» — обжалование штрафа в нескольких судах. После этого решите, что проще — один раз поменять права или оспаривать возможные штрафы (многократно).
Удачи на дорогах!
Приведенные материалы датированы сентябрем 2018 г. При этом, в декабре 2018 года Верховный Суд РФ вынес постановление от 27.12.2018 г. N 38-АД18-8 по аналогичному делу.
В решении суд стал на сторону ГИБДД и признал незаконным управление ТС гражданином РФ с иностранным ВУ.
Есть ли смысл обжаловать подобные действия сотрудников ГИБДД в районных судах? Ведь при принятии решения суды изучают правоприменительную практику верховного суда.
Александр, тем не менее, судья не обязан руководствоваться решениями других судов (в России право не прецедентное). Так что попробовать в любом случае стоит.
P.S. Совсем недавно (25 июня 2019 года) Верховный Суд выпустил новое постановление Пленума, в котором рассказал, как судьям следует трактовать различные вопросы, связанные с дорожным движением. В нем ничего не говорится про иностранные права. Это ничего не гарантирует, однако если бы Верховный суд хотел поставить точку в данном вопросе, то он бы дал разъяснения на эту тему.
Удачи на дорогах!
Добрый день! Столкнулись с аналогичной ситуацией: составлен протокол об административном нарушении, инспектор ссылается на Пункт 2.b ст. 41 Венской Конвенции, и пункт 6.b ст. 41. Отстранил от управления транспортным средством. Постановления еще нет. Изучаю Венскую конвенцию, статью 41, и немножко запуталась. В приведенных выше материалах об обжаловании штрафа «автор» ссылается на п.2b. ст. 41 и п.7 ст. 41, но если я правильно понимаю пункт 7 исключен, а в п. 2 внесены изменения. Очень хочу разобраться, чтобы на встрече с начальником ОГБДД знать чем аргументировать свою правоту. Прошу помочь разобраться с действующей редакцией Венской конвенции. Всем откликнувшимся заранее спасибо.
Марина, здравствуйте.
Нужно руководствоваться действующей редакцией Венской конвенции (с изменениями от 29 марта 2011 года). В ней нет пункта 7, а в пункт 2 внесены изменения.
Удачи на дорогах!
Добрый день Максим! Если я правильно понимаю теперь п. 2 ст. 17 гласит следующее: b) водительские удостоверения, выданные одной Договаривающейся Стороной, должны признаваться на территории другой Договаривающейся Стороны до момента, с которого данная территория становится обычным местожительством владельца удостоверения; И согласно этому пункту Граждане РФ обязаны управлять транспортным средством по в/у российского образца? («Наш инспектор» именно на него и ссылается) П. 7 исключен, он стал 6. Смысл остался тот же. Судебное разбирательство в приведенном примере было в 2018г., соответственно изменения в Конвенции уже были, но тем не менее получается, что ответчик ссылался на недействующие нормы и суд их принял.
Я ни в коем случае не хочу умничать, наоборот хочу получить совет опытных «товарищей» как правильно построить линию собственной защиты при встрече с начальником ГИБДД в надежде ограничиться предупреждением.
Марина, здравствуйте.
1. По ситуации в целом. К сожалению, в конце прошлого года Верховный суд по одному из дел решил, что гражданин РФ с иностранными правами управлять автомобилем не может. Сейчас многие суды и должностные лица ориентируются на то дело (хотя право у нас не прецедентное) и принимают аналогичные решения. То есть в целом оспорить штраф стало сложнее.
2. По пункту 2 b.
b) водительские удостоверения, выданные одной Договаривающейся Стороной, должны признаваться на территории другой Договаривающейся Стороны до момента, с которого данная территория становится обычным местожительством владельца удостоверения;
Этот пункт не говорит о том, что после того, как территория становится обычным местожительством владельца удостоверения, его права не должны признаваться. Этот вопрос в законодательстве каждого государства решается индивидуально. В России законодательство позволяет использовать иностранные права.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте. Сам недавно столкнулся с такой проблемой(гражданин РФ, водительское удостоверение Белоруссии). Два суда проиграл, не могу понять если у нас не прецедентное право, то почему районный и областной суд встали на сторону ГИБДД? Так же хотелось узнать почему верховный суд вынес такое решение, если ГИБДД в 15ом году дал разъяснения на эту тему, и на сайте гибдд вполне исчерпывающий ответ на этот вопрос.
Максим здравствуйте! Спасибо Вам. Буду надеяться на лояльность начальника ГИБДД при решении вопроса.
Доброго времени суток! У меня похожая ситуация, забрали машину на штраф площадку, наложили штраф по 12.7 п.1, были узбекские права, был предоставлен нот.заверенный перевод, была показана распечатка с сайта ГИБДД с разъяснениями по вопросу езды с иностранными правами будучи гражданином РФ, но сотрудник ГИБДД был убежден что Верховный Суд РФ вынес постановление от 27.12.2018 г. N 38-АД18-8 и это постановление имеет намного выше юридическую силу, чем 196 ФЗ с его 25 статьей, содержащими п.12,13 и 15, которые разрешают использовать иностранные ВУ до того момента, пока не обменяешь его на российское! Мной подано уже 5 обращений на сайте ГИБДД, было подано обращение в Прокуратуру с просьбой провести проверку на законность действий сотрудников ГИБДД. Пока получаю одинаковые ответы от 1Б1П ДПС по ос. области, которые и выписали постановление, с отпиской «Нарушений в правильности составления протокола об административном правонарушении в действиях сотрудников ДПС не усматривается»! И Прокуратура также перенаправила мое обращение опять в 1Б1П ДПС, и ответили что в Том самом постановлении Верховного суда дана правовая позиция по иностранным ВУ и что могу оспорить постановление в суде. В Общем права давно поменял на российские, но буду идти до конца, следующие письма пойдут еще раз в прокуратуру, начальнику 1Б1П ДПС и в администрацию президента когда получу положительный ответ на обращение с центрального ГИБДД, в котором прямо спросил, является ли 196 ФЗ главнее постановления суда (в РФ нет претендентного права) и имею ли я право управлять своим личным ТС по иностранным ВУ, сопровождаемым нот.заверенным переводом.
Всем удачи на дорогах!
Павел, спасибо за информацию! Прошу сообщить сюда о любых результатах данного дела.
Удачи на дорогах!
Ну что мужики как успехи?
Я проиграл районный суд. Но судья сослался на конвенцию дорожного движения от 2004года)))
Данила-2,
А что именно судья привел из конвенции? На какой пункт ссылается?
Есть еще и разъяснение от ГИБДД; МВД России от 13.04.2015;
. В настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.
При этом необходимо учитывать, что к иностранным национальным водительским удостоверениям, соответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, на основании которых граждане допускаются к управлению транспортными средствами, с учетом положений статей 41 и 43 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, относятся:
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком «SU» (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
Складывается ощущение что он просто постановление верховного суда скопировал.
И ещё замети что пункт 7 ст.41 конвенции дорожного движения, что Верховный суд от декабря 2018, что мой районный, который закопипастил. Использовали старье. Короче они пользовались недействующим пунктом, он сейчас 6.
Вот что конвенция говорит: Статья 41. Водительские удостоверения
В соответствии с переходными положениями статья 41 может применяться с 28 марта 2006, но не позднее 29 марта 2011 г.
Данила-2,
В конвенции указанно что: 7. Положения настоящей статьи не обязывают Договаривающиеся Стороны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
ФЗ № 196 о БДД: 12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
Федеральный закон не распределяет между гражданами РФ и иностранными гражданами. Любой имеет право на управление т/с с иностранным в/у.
Подавайте жалобу выше. Дело выиграете, но в/у рекомендую поменять.
Я задавал вопрос у главного управления дорожной безопасности можно ли управлять потому что ссылается ГИБДД на Верховный суд и могли бы вы разъяснить мне .документы в регионы отправить на что они мне ответили что до допускается управление согласно 196 закону в регионы мы отправили разъяснение о допуске чтобы вы можете обжаловать в суд
Всем доброго времени суток.
Редко когда пишу комментарии, но здесь решил отписать. Скорее в целях попробовать помочь тем, кто только недавно столкнулся с такой ситуацией. У меня ситуация такая же, гражданин РФ, права другого государства, долгое время разбирался и позволю себе объяснить некоторые вещи и прокомментировать ряд высказываний. Повторюсь, не в целях поучить, а направить мыслительный процесс ищущих ответ водителей в нужное русло.
Первое: это само понятие «иностранное национальное водительское удостоверение», удостоверение — удостоверению — рознь.
смотрим Приложение № 6 к Венской конвенции, а после него ст.25 и ст. 32 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения». В принципе, это два основных документа в этой ситуации. Основной момент: государства, подписавшие Венскую конвенцию, обязуются выдавать своим гражданам водительские удостоверения, соответствующие требованиям, указанным в Приложении № 6 к ней. А вот далее начинаются бюрократические нюансы и практика применения, а именно: РФ стало выдавать такие ВУ в 2011 году, Казахстан только в 2015, Киргизия, Узбекистан и Белоруссия: их права до сих пор не соответствуют этой Конвенции. То есть есть еще и нюанс, когда вам выдавалось ваше удостоверение. Как то так. Поэтому если у гражданина РФ киргизские права, то оформляя его по 12.7 КОАП сотрудник ГИБДД полностью прав (хотя я далек от мысли что он, сотрудник, так поступает из-за того, что хорошо разбирается в вопросах права, обычно он просто реагирует на несоответствие гражданства самого гражданина и имеющихся у него прав).
В моей ситуации, допустим, я по закону имею право управлять автомобилем на основании своих иностранных прав, однако это тоже не ограждает меня от подобной ситуации, и придется тратить время и нервы, доказывая свое право. Поэтому имеет конечно же смысл заменить свое иностранное водительское удостоверение на российское (где, кстати, тоже нюансов хватает, некоторым придется все пройти по полной, т.е. еще и учиться в автошколе).
Есть еще, кстати, разъяснение официальное от МВД, на эту же тему, оно хоть и 2015 года, но актуальности не потеряло и сегодня. И про применяемость иностранных удостоверений там вполне подробно пояснено. И, кстати, довольно грамотно, а главное, в соответствии с буквой закона.
Что же касается упоминаемого в комментариях постановления Верховного Суда РФ от 27.12.2018 г. N 38-АД18-8, то есть ОЧЕНЬ БОЛЬШОЙ НЮАНС при его применении, как ГИБДД, так и водителями. Вкратце: в той ситуации у гражданина РФ были узбекистанские права, которые не соответствовали Приложению № 6 Венской конвенции. Именно поэтому! суд вынес решение не в пользу водителя. И в настоящее время те сотрудники ГИБДД, которые применяют данное постановление, как правило, попросту выдирают то что им нужно, из контекста, умышленно или заблуждаясь.
Будьте внимательнее и спокойно и грамотно отстаивайте свои права. Буду рад, если кому-нибудь поможет все то, что написал. Удачи!
P.S. Так как торопился, да и статья задела за живое, , забыл поблагодарить автора за объективно рассмотренный предмет обсуждения статьи, отдельное спасибо супругам-автолюбителям за грамотную хронологию событий и образцы, да и команду сайта за хороший и информативный сайт и качественный, полезный форум. Жаль, обнаружил Вас на просторах ИНТЕРНЕТА совсем недавно. Всех благ!
nerezident, спасибо за Ваш отзыв и предоставленные пояснения!
А Вы уверены, что права из постановления N 38-АД18-8, которые выданы в Узбекистане, действительно не соответствуют требованиям Венской конвенции? Мне такая информация не попадалась и в самом постановлении на это никакой упор не делается. Если бы там речь шла именно о том, что права не соответствуют Конвенции, то это бы в корне поменяло дело.
Удачи на дорогах!
Максим, здравствуйте! Отвечая на Ваш вопрос, вот именно в этой ситуации, которая повлекла рождение на свет вышеупомянутого Постановления ВС РФ, очень важно изучить, с чего именно все начиналось.
А именно: «В феврале 2018 года Панкратов В.Н., был привлечен к административной ответственности по ст. 12.7 КоАП, за то что будучи гражданином России управлял автомобилем по водительскому удостоверению, выданному в Республике Узбекистан. » (это взято из контекста решения суда первой инстанции)
Изучим решение судьи первой инстанции Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года 12-24/2018: «. Статьей 41 Конвенции о дорожном движении определены критерии действительности национальных и международных водительских удостоверений, выданных на территории иностранного государства – участника Конвенции.
Подпунктом 4 Приложения 6 установлено, что в удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11, в том числе цифра 5 – орган, выдавший удостоверение, цифра 6 – дата и место выдачи удостоверения.
Представленное Панкратовым В.Н. национальное удостоверение не отвечает предписаниям Приложения 6 к Конвенции, поскольку в нем отсутствует указание на орган, выдавший удостоверение (цифра 5).
Иностранные национальные водительские удостоверения, не отвечающие вышеуказанным требованиям, признаются недействительными на территории Российской Федерации, а граждане, управляющие транспортными средствами на основании таких водительских удостоверений, приравниваются к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами. «
Сейчас нет возможности прочитать (в очередной раз) данноеПостановление ВС РФ, есть ли именно в нем ссылки на то что узбекистанские права не соответствуют Венской конвенции, или нет, но оно и не важно.
Объясню, почему. Все дело в том, что Верховный Суд, рассматривая оспариваемое решение нижестоящих судов (как в принципе и любой другой, выносит решение: «. исходя из представленных в суд доказательств. «)
И больше этого, представленного в суд, он ничего не будет выяснять, ему это не надо, он рассматривает предмет КОНКРЕТНОГО, данного, спора. И ТОЛЬКО по тем условиям, которые известны и определены. И не более.
Таким образом, изначально в условии задачи был гражданин РФ с иностранным водительским удостоверением, не соответствующим т.н. Венской конвенции (смотрим решение суда первой инстанции).
А это в свою очередь значит, что перспективы получить решение суда в свою пользу у Панкратова, к сожалению — не было, даже с оооочень квалифицированной юридической помощью.
И еще уточню один момент, тоже важный. В Постановлении Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 38-АД18-8 сказано:
«. Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что 13 марта 2015 года отделом УФМС России по г. ННН Панкратову В.Н. был выдан паспорт гражданина Российской Федерации. «
Смотрим период времени, в котором произошло само событие, далее сопоставляем правовые нормы по времени их действия и получаем: Панкратов приобрел гражданство РФ в период действия Приказа МВД России от 20.07.2000 N 782 (в настоящее время кстати недействующего).
Соответственно иностранное водительское удостоверение на имя Панкратова, в полном соответствии с Законом, действовавшим на момент рассматриваемого события, признано недействительным для управления в России через 60 дней после приобретения гражданства. В данных условиях изначально была проигрышная перспектива оспаривать решение даже суда первой инстанции. Всем удачи на дорогах и скорейшего окончания всех этих карантинов.
nerezident, спасибо за информацию!
Здравствуйте,я с Новосибирска,во первых спасибо за вашу статью,за письмо прокурора,очень много полезной информации,к сожалению у нас в городе в последнее время очень обострилась ситуация с иностранными правами,гаишники как с цепи сорвались,хотел бы узнать не было ли ответа от мвд прокурору,у меня права Казахстана,2018 года,я с декабря 2019 стал гражданином РФ,полгода всего,и вот недавно столкнулся с ГИБДД. Авто слава Богу на штрафстоянку не забрали и штраф не ввписали но предупредили,что в следующий раз оформим. Вот хотелось бы уточниться по этому вопросу.
Александр-972, добрый день.
Если Вы готовы отстаивать свою правоту в суде (возможно и во второй инстанции) то можете продолжать управление т/с с данным в/у.
Но я советую Вам обменять в/у на Российские.
Да это понятно,на замену я уже записался,мед комиссия и тд. уже есть,просто надоело управлять авто с оглядкой,хочется ездить смело,и законно. Потому что некоторые гаишники сами закона не знают.
Александр-972, в настоящее время использование иностранных прав гражданами РФ — это проблемный вопрос. На мой взгляд — самый проблемный в сфере автомобильного законодательства. И проблема исчезнет только после того, как этот вопрос будет разрешен законодателями в ту или иную сторону.
На практике лучше поменять права и не нервничать по поводу возможных проблем.
Удачи на дорогах!
Всем здравствуйте! Очень поверхностно звучат советы о замене ВУ иностранных на российские. У меня вот например стаж по украинским 22 года. И я обратился за заменой, сказали что старого образца и не меняют.. НО! Ездить можно, как и ездил (личный ответ от начальника международного ГАИ в г. Москве), потому как они у меня бессрочные.
В условиях пандемии, хотел устроиться водителем. нигде не берут, требуют российские ВУ.
Решил идти в автошколу.. и тут новый камень. А опыт переносить не желают.. даже тот который был уже на территории РФ.
Получается что опытный водитель превращается в «чайника».
Может была у кого то такая практика? Поспрашивая через знакомых, посоветовали идти в суд, но я в этом деле ноль, даже заявление не знаю как написать(((
Евгений-370, Проще пойти в автошколу, объяснить ситуацию, они сунут Вас в выпускную группу задним числом, сдадите на права. Так нервы будут целее. Работодателям при устройстве объяснять ситуацию, показывать старые права, если им нужен опытный водитель, то тоже думаю проблем не будет.
Будут. Для работы в такси нужен стаж по в/у три года
Евгений-370, здравствуйте.
Если Вы хотите сохранить стаж, то единственный вариант такой:
1. Замените удостоверение на украинское современное в Украине.
2. Замените новое украинское удостоверение на российское. В этом случае стаж сохранится. В иных случаях — нет.
Удачи на дорогах!
Максим, добрый день! Очень интересные и полезные статьи, наткнулась на вашу статью не по любопытству, а по надобности! Ситуацию описала, когда обратилась к юристам фирмы, которые дают консультации на платной основе в нашем учреждении! Сейчас скопирую и задам вопрос!
Добрый день! С праздниками прошедшими Вас! На новогодние праздники возникла такая проблема! Прошу дать правовую оценку действий сотрудников ГИБДД и возможность обжалования их действий! Муж управляет транспортным средством, личным транспортным средством, передвигался по городу в своих личных целях в праздничные дни.
03 января 2021 года его останавливают сотрудники ГИБДД, проверяют документы и выписывают штраф по ст. 12.7. управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством КоАП РФ.
Муж является гражданином РФ с 2017 года, до 2017 года являлся гражданином Республики Азербайджан, права на управление транспортным средством получил в 2016 году в Республике Азербайджан.
Речь идет о том, что человек сначала получил иностранное водительское удостоверение, а лишь затем получил гражданство РФ.
Возможность использования удостоверения, полученного в другом государстве, регламентируется пунктом 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»: «лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи, где указано: не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Предпринимательскую деятельность и трудовую, связанную с управлением автотранспортного средства он не осуществлял.
При этом вышеуказанный Федеральный закон не предусматривает обязанности лиц, а том числе граждан Российской Федерации, осуществлять обмен иностранных национальных или международных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения.
Т.е. до тех пор, пока гражданин России не получил российские водительские права, он может использовать иностранное удостоверение.
Возможность использования иностранных водительских удостоверений гражданами РФ подтверждается также и ответом Генеральной прокуратуры, который датирован октябрем 2019 года, где Генеральная прокуратура говорит о том, что использование иностранных прав гражданами РФ разрешено. Это соответствует действующему законодательству.
Согласно пункту 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 года договаривающиеся стороны признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее ее требованиям, действительным на своей территории для управления транспортным средством при условии легитимности его получения. Положения Конвенции не содержат запрет на признание иностранного водительского удостоверения после момента, когда территория одной из договаривающихся сторон становится обычным местом жительства его владельца.
03 июля 2002 года Республика Азербайджан присоединилась к Венской конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года (по состоянию на 2018 года в списке стран Республика Азербайджан).
Выпускал ли Верховный суд какие – либо разъяснения по данному вопросу на 11 января 2021 года.
И вот, в протоколе сотрудник ГИБДД ссылается на Пленум Верховного суда от 09.12.2020 года № 31-АД20-6 .
Что скажите по этому поводу!?
И еще вопрос, если все таки нужно менять национальное водительское удостоверение на российское водительское удостоверение, порядок замены, необходимо ли сдавать экзамены в ГИБДД!? Заранее благодарю!!
Анастасия-126, здравствуйте.
9 декабря 2020 года постановления Пленума Верховного суда не выпускались. Есть постановление 38 от 19 ноября и постановление 39 от 10 декабря.
Возможно, Вы имеете в виду постановление Верховного суда (не Пленума) по административному делу № 31-АД20-6. Это решение по конкретному делу, которое к Вашему делу отношения не имеет и нормативным документом не является. Аналогичный документ рассмотрен в этой статье.
Удостоверение имеет смысл заменить на российское, т.к. это проще и дешевле, чем обжаловать возможные штрафы. При замене требуется сдача экзамена.
Удачи на дорогах!
Всем привет. Остановили в Старице Тверской области, всё было нормально, но инспектор начал сомневаться после того как увидел украинское ВУ, оно у меня выданное в 2012 году, а гражданство РФ я получил в сентябре 2015 года.
Он долго там с кем-то совещался по телефону, потом сказал, что у него такая ситуация уже была, у гражданина РФ были ВУ Молдавии, начал всё оформлять и в итоге эвакуатор забрал на площадку в Ржев (удовольствие стоит 9 000 рублей).
У меня всё заняло 14 часов, но они в итоге мне всё выписали, я написал, что не согласен и прошу рассматривать дело по месту жительства с защитником, но они клали на это всё.
Сейчас буду подавать в суд, во первых у меня действующий украинский паспорт, как бы получается двойное гражданство, во вторых живу не в Ржеве, мне до Ржева 300 км.
Может кто-то что-то посоветует, кроме того чтобы я поменял ВУ на РФ
Стас-15, здравствуйте.
В статье приведены примеры документов для обжалования, действуйте по аналогии с ними.
Результат в любом случае не гарантирован, т.к. разные суды выносят разные решения. Но попытаться имеет смысл.
Удачи на дорогах!
Добрый день! В 2016 году получила гражданство России. Водительское удостоверение осталось Республики Казахстан. Удостоверение получено в марте 2015 года и соответствует Венской конвенции. Никогда не возникало проблем с сотрудниками ГИБДД до настоящего момента. 19 мая остановили меня и вменили 12.7.1. Составили протокол, на 25 мая назначили комиссию. В этот же день на сайте ГИБДД я отправила обращение в областное управление, с просьбой разъяснить имею я все-таки право управлять транспортным средством по иностранному удостоверению, являясь гражданкой РФ или нет. 24 мая мне пришёл ответ, что да, имею право. В соответствии с частью 25 п. 12 ФЗ о безопасности дорожного движения. И обменивать эти права до окончания срока их действия не является моей обязанностью. На следующий день 25 числа в 16 часов я пришла на комиссию к начальнику ГИБДД г. Боровичи, которому и показала ответ с области. Он же ссылаясь на решение верховного суда от 09.12.2020 выписал мне постановление о признании вины. В тот же день в 18:40 с области приходит дополнение к ответу на моё обращение. В котором уже написано(опять же ссылкой на решение Верховного суда), что я не имею право управления.. Есть ли смысл дальнейшего обжалования. Суд скорее всего тоже будет руководствоваться решением Верховного суда. И можно ли как-то сослаться на первый ответ областного ГИБДД? Ещё есть вариант, сейчас законом не установлен срок обмена прав. Раньше он был четко регламентирован 60 дней. Может как-то на это сделать упор? Во вложении ответы на моё обращение.
Анна-206, добрый день.
Обжаловать можно. Результат не гарантирован. Каждый судья решает по своему.
Анна-206, здравствуйте.
Дальнейшее обжалование имеет смысл. Суды не обязаны принимать во внимание решение Верховного суда по конкретному делу, которое к Вам отношения не имеет. Они выносят свои решения в соответствии с действующим законодательством. Данный вопрос подробно рассмотрен в этой статье.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте. У меня ситуация немного другая, страна, выдавшая водительское удостоверение не подписала и не ратифицировала ни Женевскую ни Венскую конвенцию. Решение суда как под копирку взято, только убрали о Венской Конвенции положения. Есть ли смысл обжаловать и у кого-нибудь есть такая ситуация? Так же указано, что нужно обменять права в разумный срок, хотя если подходить формально, то надо получать с прохождением школы, а не обменивать и что значит разумный срок, когда как мы все время в разумный срок — раз в год спрашиваем ГУ по безопасности движения, можем ли мы управлять согласно п 12 и 15 статьи 25 закона о безопасности движения. Они говорят, что можем.
Юлии, здравствуйте.
А само удостоверение фактически соответствует требованиям Венской конвенции?
Весьма любопытный форум. Из дебатов возникает вопрос. Получается, что все получившие на территории ДНР, ЛНР российское гражданство автоматически лишаются права вождения по территории России? Получите робяты гражданство, но в Расею ни ногой на личном авто? И что значит » данная территория становится обычным местожительством владельца удостоверения » в Венской конвенции? Я, к примеру гражданин РФ из ДНР, работаю по контракту и занимаю муниципальное жилье. В итоге для меня это что, «территория обычного местожительства»? Но ведь я живу здесь временно, до истечения контракта! У кого какие мысли? Лопачу тему ввиду отстранения от вождения. Хочу пободаться с дрянными гайцами.
ЕвгКлю1, добрый день.
«Бодаться» придется не с «гайцами» а доказывать свою правоту в суде. Причем результат не гарантирован. Проще получить российское в/у. Национальное в/у после обмена останется у Вас.
ЗЫ: даже в случае успешного разбирательства и вынесения вердикта в вашу пользу нет никакой гарантии что при следующей встрече с сотрудником ДПС история не повторится.
Максиму и всем ребятам в форуме огромное спасибо! Отдельное восхищение семье первопроходцев Ивановых.Хочу порадовать всех положительным результатом без суда. Езжу с 2014г по украинским правам. И тут на тебе на орехи! Пытались забрать машину эвакуатором, не получилось. Составили протокол. Явка через 5дней, а я пришел на 2 дня раньше, настоял чтобы приняли. Принес ответ из обласного ГИБДД (он у меня с 2017г), где ясно указано на 25 ст Федзакона 1995г. Меня пожурили и я ушел дальше готовиться. А в день явки сегодня приташшыл все кратенькие вырезки из вашего форума: ответ из прокуратуры, обоснование ответа о венской декларации, обоснование пунктов 12 и 14 25ст закона 1995г, а также скрин из сайта МВД. А мой оппонент (надо отдать ему должное) сделал запрос в генпрокуратуру и в область. Ответ генпрокуратуры один в один как в 2015г, из области тоже подтвердили такой же бумагой,что я прав. Но на 5 тышш (читай 2,5) оштрафовали. Потому как украинцы, как я не протестовал, записали меня Евгеном. И хотя дублировано латиницей- не соответствует истине. Нужен нотариальный перевод и — вуаля, счастливого пути. Могу управлять. Российские права получать тоже надо. Мне сейгод они без техосмотра в 8900 обошлись (лада2010). Но это уже будет без спешки. Подсудимые, задавайте вопросы.
Сообщение ГИБДД об использовании иностранных прав
Один из самых серьезных и неоднозначных вопросов, который волнует водителей в течение последних нескольких лет, — это законность использования иностранного водительского удостоверения гражданином России.
По данной теме на pddmaster.ru опубликованы уже несколько статей:
Если подвести итог всех перечисленных выше статей, то можно сделать следующий вывод. Законодательство позволяет гражданам РФ использовать иностранные права, однако некоторые сотрудники ГИБДД с этим несогласны и накладывают штрафы. Штрафы, естественно, можно попробовать оспорить. Однако более рациональный вариант — заменить удостоверение на российское и забыть об описанной проблеме.
В данной статье речь пойдет про сообщение, подписанное начальником ГИБДД М.Ю. Черниковым и адресованное руководителям ГИБДД всех регионов. Не смотря на то, что это внутренний документ ГИБДД, он затрагивает вопрос использования иностранных прав гражданами РФ, а значит может быть интересен для водителей.
Оригинал сообщения № 13/12-П-6333
В первую очередь рассмотрим оригинал письма, разосланного руководителям региональных подразделений ГИБДД:
Для увеличения изображения нажмите на него.
Если Вам предстоит обращение в ГИБДД и Вам нужно взять документ с собой, то рекомендую распечатать именно приведенный выше вариант. В нем есть необходимые реквизиты и электронная подпись. То есть такой документ вызовет больше доверия у должностных лиц.
Сообщение ГИБДД об использовании иностранных прав
В связи с поступающими обращениями по вопросам правоприменительной деятельности в части признания действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации сообщаем следующее.
При возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса к предмету ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Нормы Конвенции о дорожном движении (Вена, 1968 г.) носят диспозитивный характер, ввиду чего допускается выбор между различными её положениями при их включении в национальные законодательства Договаривающихся Сторон.
В Российской Федерации основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами, содержатся в статье 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Федеральный закон).
Федеральный закон не предусматривает ограничений действия национальных водительских удостоверений, выданных в иностранных государствах (в том числе не являющихся совместно с Российской Федерацией участниками международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения), в случае, если срок их действия не указан.
Также в российском законодательстве отсутствуют ограничения по допуску к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных водительских удостоверений как для лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на момент получения такого водительского удостоверения, так и приобретшим его после.
Кроме того, предъявление заверенного в установленном порядке перевода не требуется, если в водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами:
— совпадающими по написанию с буквами русского алфавита;
— совпадающими по написанию с буквами латинского алфавита.Вместе с тем отмеченные нормы применяются в совокупности с исключениями, предусмотренными положениями пунктов 13, 16 и 17 статьи 25 Федерального закона.
Из данного сообщения можно сделать 2 основных вывода:
1. Если в иностранном национальном водительском удостоверении не указан срок действия, то это не является препятствием для использования такого удостоверения на территории России.
2. Гражданин РФ может использовать на территории России иностранное водительское удостоверение, если у него нет российского национального удостоверения.
Данные выводы полностью соответствуют действующему законодательству. И это хорошая новость для водителей, имеющих иностранные права.
Какие преимущества водителю дает письмо ГИБДД?
Рассмотрим, какие преимущества новое сообщение дает водителям:
1. Информация из данного документа должна быть доведена до сотрудников ДПС, то есть вероятность нарваться на протокол за использование иностранных прав в 2021 году стала меньше.
2. Если протокол все же составлен, то при его разборе или обжаловании в ГИБДД можно сослаться на сообщение, подписанное начальником ГИБДД. То есть данный документ должен стать дополнительным аргументом в пользу водителя.
Подводя итоги данной статьи нужно сказать о том, что за предшествующий год ситуация со штрафами за использование иностранных прав гражданами РФ стала лучше. Раньше читатели pddmaster.ru, в отношении которых составлены протоколы, обращались за консультациями довольно регулярно. Однако в 2021 году подобных случаев стало намного меньше. Возможно, на ситуацию повлияло в том числе и рассмотренное сегодня сообщение ГИБДД (оно вышло в середине августа 2021 года). И, судя по всему, вероятность получить штраф за использование иностранных прав гражданином РФ стала меньше.
Тем не менее, если у Вас есть возможность заменить иностранное удостоверение на российское, то рекомендую это сделать. Это раз и навсегда закроет данный вопрос.
Удачи на дорогах!
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).