Какие льготы у водителей инвалидов

Содержание

Изменение правил для водителей-инвалидов с 6 февраля 2016 года

В этой статье речь пойдет о первых изменениях правил дорожного движения 2016 года, вступивших в силу 6 февраля. Нововведения затронули автомобили, управляемые инвалидами или перевозящие инвалидов.

Начиная с 6 февраля 2016 года расширен список документов для водителей, которые необходимо иметь при управлении автомобилем с опознавательным знаком «Инвалид». Кроме того, введены новые особенности проезда инвалидов под запрещающие знаки.

Рассмотрим нововведения подробнее.

Предъявление документа, подтверждающего инвалидность

Первое изменение затронуло пункт 2.1.1 правил дорожного движения:

2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;

Начиная с 6 февраля 2016 года водитель-инвалид, установивший на свой автомобиль опознавательный знак «Инвалид», обязан иметь при себе документ, подтверждающий инвалидность.

Напомню, что незаконная установка знака «Инвалид» с 19 июля 2015 года влечет штраф в размере 5 000 рублей. Т.е. начиная с 6 февраля при отсутствии документа об инвалидности водитель будет наказан этим штрафом.

Обратите внимание, в данном документе не указано, что документ об инвалидности должен быть на имя водителя. Дело в том, что знак инвалид может устанавливаться не только на автомобили, управляемые инвалидами, но и на автомобили, перевозящие инвалидов или детей-инвалидов.

Например, если Вы перевозите пассажира-инвалида, то Вам потребуется документ о его инвалидности. Только в этом случае Вы сможете воспользоваться льготами для инвалидов, не опасаясь штрафа ГИБДД.

Еще одна особенность. Документ, подтверждающий инвалидность, потребуется только в том случае, если на автомобиле установлен опознавательный знак «Инвалид». Если водитель является инвалидом, но не установил на автомобиль знак «Инвалид», то сотрудники ГИБДД не имеют права требовать от него документ, подтверждающий инвалидность. То же самое касается и перевозки инвалидов без установки знака «Инвалид».

Запрещающие знаки, не действующие на автомобили инвалидов

Еще одно изменение внесено в приложение 1 к правилам дорожного движения:

Действие знаков не распространяется:

3.2, 3.3, 3.28 — 3.30 — на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов.

Действие знаков не распространяется:

3.2, 3.3, 3.28 — 3.30 — на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Начиная с 6 февраля 2016 года нарушить требования перечисленных запрещающих знаков могут только автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Ранее это могли сделать и автомобили, не оборудованные знаком.

Отмечу, что при этом автомобили должны управляться инвалидами или перевозить инвалидов. Т.е. сам по себе знак «Инвалид» не дает льгот водителю, не имеющему инвалидности. Льготы появляются лишь при перевозке инвалида.

Примечание. С 8 декабря 2018 года изменился перечень условий, при которых автомобиль инвалида может проехать под запрещающие знаки.

В общем, очередные изменения правил предназначены для наведения порядка при использовании опознавательного знака «Инвалид». Обновленный текст правил дорожного движения Вы можете скачать здесь.

Удачи на дорогах!

эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).

Рекомендуем также прочитать: Границы железнодорожного переезда Выезд такси на полосу для маршрутных транспортных средств Правила движения по автомагистрали Что такое тест-драйв? Эвакуация машины за неправильную парковку Штраф за оставление места ДТП единственным участником

Здравствуйте, с этими знаками инвалида больше проблем, чем помощи. У меня ребёнок инвалид, мы оформили парковочное разрешение, для этого предъявили все мед справки. Нам сказали оборудовать машину знаком инвалид, что мы и сделали. После этого начались бесконечные проблемы с Гиппд. Они нас за км по этому знаку узнают и останавливают для проверки документов. И не дай Бог в этот момент ребёнка не будет в машине, сразу штраф и не на какие справки они не смотрят. А ребёнок может и не быть в машине т. К. Я его только что отвезла в школу и еду обратно. Постоянная нервотрёпка. В итоге отклеила знак. Так проще.

Только вот не пойму какие преимущества даёт этот знать, только парковку, так если мы припарковала машину и вышли, инвалида в ней уже нет физически. Где логика? Во время движения у инвалидов и так нет никакого преимущества.

Ps Да, кстати, как только отвоюешь «правду», так, все равно, за что то другое выпишут штраф- Н-р, за грязные номера в дождь и слякоть.

Купите знак Инвалид на присоске и вешайте его тогда, когда это надо вам. Все просто. Я так и делаю.

Федеральный реестр транспортных средств инвалидов с 1 июля 2020 года

В этой статье речь пойдет о Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ №724 «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования».

Данный документ предусматривает новые правила для автомобилей, которыми управляют инвалиды, и автомобилей, которые перевозят инвалидов. Напомню, что в правилах дорожного движения есть несколько пунктов, устанавливающих особые ПДД для инвалидов.

Отмена индивидуальных знаков «Инвалид»

В первую очередь рассмотрим пункт номер 2 приказа Министерства труда и социальной защиты:

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2018 г., регистрационный N 51985).

Суть данного пункта сводится к тому, что с 1 июля 2020 года опознавательные знаки «Инвалид» для индивидуального использования отменены. Подробная информация об индивидуальных знаках приведена в отдельной статье:

Хочу напомнить, что индивидуальные знаки были введены 4 сентября 2018 года. Оформить подобные знаки можно было только в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы. Однако с самого начала эти знаки не были описаны в ПДД, то есть обязательными не являлись. Поэтому для инвалида было гораздо проще купить обычный знак в магазине, чем получать индивидуальный.

Тем не менее, некоторые водители-инвалиды были уверены в том, что разрешается использовать только индивидуальные знаки. Поэтому они не только получали знак самостоятельно, но и пытались убедить других сделать то же самое.

Для таких водителей новость, безусловно, хорошая. Индивидуальные знаки покидают законодательство, поэтому тратить время на их получение больше не придется.

Что касается большинства инвалидов, которое использует «обычные» знаки из магазина, то для него абсолютно ничего не изменилось.

Для чего нужен реестр транспортных средств инвалидов?

Перейдем ко второй части данной статьи и рассмотрим новое понятие «федеральный реестр инвалидов«. В этом реестре с 1 июля 2020 года должна размещаться информация о транспортных средствах инвалидов.

Сразу же нужно сказать о том, что ни в приказе министерства труда, ни в других нормативных документах (ПДД, законе «О БДД») не прописана обязанность инвалида вносить собственное транспортное средство в федеральный реестр. То есть, на текущий момент правила добавления информации в реестр уже утверждены, однако сама процедура добавления обязательной не является.

Не исключено, что в будущем ситуация изменится и добавление в реестр станет обязательным. Если это произойдет, то данная статья будет дополнена.

Однако пока что подобных изменений не было, поэтому водитель, который является инвалидом, и водитель, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, может просто установить на свою машину опознавательный знак «Инвалид». Это позволит ему воспользоваться всеми преимуществами правил, установленными для инвалидов:

Тем не менее, включение транспортного средства в федеральный реестр может на практике дать определенный преимущества. Об этом речь пойдет ниже.

Как включить автомобиль в федеральный реестр?

5. Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Чтобы включить транспортное средство в реестр, следует подать специальное заявление в Пенсионный фонд. При этом предлагаются несколько способов обращения:

через личный кабинет в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» (до 1 января 2022 года);
через портал Государственных услуг;
через МФЦ.

Третий вариант (через МФЦ) предполагает личное посещение офиса МФЦ, поэтому рассматривать его как основной в данной статье не будем. Ведь если Вы читаете данную статью, то у Вас есть доступ в Интернет. В этом случае гораздо проще и быстрее подать заявление в электронном виде (способы 1 и 2).

Какую информацию нужно указать в заявлении?

Пункт 6 Порядка содержит полный перечень сведений, который нужно указать в заявлении:

6. При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).

Однако если Вы будете подавать заявление в электронном виде (через Госуслуги), то содержание заявления очень серьезно сократится:

7. При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

То есть, инвалид должен заполнить только 2 поля:

номер автомобиля;
марка и модель автомобиля.

Все остальные данные должны быть добавлены в заявление автоматически.

Например, чтобы добавить машину в реестр через Госуслуги, достаточно будет ввести лишь следующие данные:
государственный регистрационный номер ТС: А123АА77
марка и модель ТС: MERCEDES-BENZ-S 600

Так что подача заявления должна занять не более 5 минут.

Через какое время информация об автомобиле добавляется в реестр?

9. Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.

Данный пункт говорит о том, что данные, указанные в заявлении, проверяются автоматически. После этого автомобиль добавляется в федеральный реестр инвалидов. Вся эта процедура не должна занимать более 15 минут.

Отсюда можно сделать следующий вывод. Инвалид может внести информацию об автомобиле, на котором он планирует ехать, практически в самый последний момент перед выходом из дома. Пока человек оденется и дойдет до машины, реестр уже будет обновлен.

10. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование заявителя о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений в «личном кабинете» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя.

После того, как данные автомобиля размещены в реестре, заявитель получает соответствующее уведомление одним из выбранных способов:

через личный кабинет в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» (до 1 января 2022 года);
через портал Государственных услуг;
по электронной почте.

Как только уведомление об обновлении реестра получено, можно начинать поездку.

Примечание. Автомобиль достаточно внести в реестр лишь один раз, не обязательно делать это перед каждой поездкой.

Сколько автомобилей можно добавить в реестр?

4. Сведения о транспортном средстве, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, размещаются Пенсионным фондом Российской Федерации в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) (далее соответственно — представитель, заявление).
При этом Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность изменения указанных сведений.

Любой инвалид может включить в реестр только 1 автомобиль, на котором он планирует передвигаться.

Если инвалид ездит только на одной машине, то у него не будет абсолютно никаких проблем. Машину нужно единожды включить в реестр.

Если же человек постоянно пользуется разными транспортными средствами, то ситуация становится немного сложнее. Однако и из нее есть выход. Перед поездкой на другой машине нужно включить эту машину в реестр. Выше речь шла о том, что процедура занимает всего несколько минут. При добавлении нового автомобиля предыдущая машина исключается из реестра.

Какие преимущества дает включение автомобиля в федеральный реестр?

В настоящее время имеет место следующая проблема, связанная с транспортными средствами инвалидов. Существует довольно много регионов России, в которых штрафы за незаконную парковку на местах для инвалидов выносятся в автоматическом режиме, то есть фиксируются камерами. При этом камеры не умеют находить знак «Инвалид» под стеклом машины, поэтому они просто считывают с машины ее регистрационный номер и проверяют его по базе данных. Если номер есть в базе данных, то штраф не выносится, а если номера в базе нет, то отправляется «письмо счастья».

Суть проблемы при этом заключается в следующем. В каждом регионе существует собственная база данных номеров автомобилей инвалидов. И если инвалид едет в соседний регион и хочет использовать там выделенные парковочные места для инвалидов, то ему нужно предпринимать дополнительные действия по включению своего автомобиля в базу данных этого соседнего региона. Это не очень удобно.

В противном случае на автовладельца может быть наложен автоматический штраф. Этот штраф можно оспорить на основании документа, подтверждающего факт инвалидности, однако на это придется потратить определенное время.

Так вот, в этой статье речь идет о федеральном реестре. Слово «федеральный» в данном случае означает, что реестр является единым для всей территории России. То есть машину достаточно добавить в реестр лишь один раз, после чего можно спокойно пользоваться выделенными местами для инвалидов во всех регионах и не опасаться штрафа.

Примечание. Включение в реестр в любом случае не освобождает от использования опознавательного знака «Инвалид».

На первый взгляд кажется, что использование федерального реестра создает также и новую проблему для водителей. Речь идет о том, что в реестр может быть одновременно включен только один автомобиль. А если в семье инвалида несколько машин, которыми он пользуется по очереди, то придется постоянно менять информацию в реестре.

На практике же ситуация хуже не стала, т.к. в регионах, где ранее использовались региональные базы данных для вынесения штрафов в автоматическом режиме, имело место то же самое. Включить в базу можно было только одну машину.

Так что в целом введение федерального реестра нужно рассматривать как положительное изменение законодательства.

Кто имет доступ к федеральному реестру?

11. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами.
12. Пенсионный фонд Российской Федерации посредством федерального реестра инвалидов бесплатно и без авторизации обеспечивает возможность получения по государственному регистрационному номеру транспортного средства актуальных неперсонифицированных сведений об использовании транспортного средства.

В первую очередь доступ к реестру предоставляется ГИБДД и другим органам власти. Судя по всему полученная информация должна использоваться для того, чтобы инвалиды не получали штрафы за парковку на местах для инвалидов.

Однако доступ к некоторой информации из реестра должен предоставляться всем желающим.

Например, если инвалид приехал на парковку и видит, что все выделенные места для инвалидов заняты автомобилями без опознавательных знаков, то он может проверить, включены ли эти автомобили в реестр Пенсионного фонда. Для этого достаточно ввести лишь номер автомобиля. Если автомобилей в реестре нет и опознавательные знаки на них не установлены, то можно смело вызывать ГИБДД с эвакуатором.

В заключение хочу еще раз отметить, что в нормативных документах пока что не прописана обязанность по внесению номеров автомобилей, на которых ездят инвалиды, в федеральный реестр. Тем не менее, после 1 июля 2020 года, когда возможность добавления в реестр на портале Госуслуг официально заработала, имеет смысл внести свой автомобиль в указанный реестр.

Для этого нужно заполнить всего 2 поля. Однако это может уберечь от автоматических штрафов. А таких штрафов проще избежать, чем впоследствии пытаться их оспаривать.

Если у Вас остались вопросы по ведению реестра, то рекомендую Вам изучить полный текст рассматриваемого сегодня нормативного документа:

ПДД для инвалидов: знаки, правила, льготы

Наряду с периодически вносимыми изменениями в ПДД для инвалидов разных категорий, преференции для них, связанные с темой вождения, сохраняются. Далее о том, что нового в правилах дорожного движения, а также какие есть льготы на ТС, поездки и тд.

ПДД регламентирующие поведение инвалидов на дороге

На машине, прежде всего, должен быть установлен специальный знак — он жёлтого цвета с человечком на коляске. Возможно также применение копирующей данный знак картинки. Знак крепится на любое стекло (но не на боковое).

Спецобозначения по закону имеют право использовать только автомобилисты с ограничениями по здоровью, либо лица, занимающиеся перевозкой граждан с инвалидностью. Требования относительно данного момента в ПДД не менялись. Это означает, что особый знак доступен для:

— водителя, перевозящего больного ребёнка;

— автомобилистов с особыми потребностями;

— транспортирующих людей с ОВЗ разной степени.

Человек за рулём в перечисленных случаях приобретает некоторые преимущества. Например, на машину со специальным обозначением не распространяется действие таких знаков, как:

— запрещено передвижение механических ТС.

Кроме того, жёлтый символ на авто даёт возможность его обладателю останавливаться даже на платных парковочных местах и пользоваться льготами при парковке.

Порядок управления транспортным средством инвалидом

Согласно актуальным правилам и последним поправкам личные машины и (или) авто, в которых перевозят детей и взрослых с особыми возможностями, вправе не ограничивать своё движение несмотря на некоторые ограничивающие знаки.

Например, принудительная эвакуация при нарушении знака «стоянка запрещена» для льготника не последует. Плюс, водитель может припарковать авто на большинстве общественных стоянок. Но только при наличии знака «инвалид». В противном случае неизбежен административный штраф.

Важно! Дополнительно нужны документы (например, справка об инвалидности), подтверждающие особый статус.

Перевозка инвалидов на автотранспорте

Лицам с той или иной степенью инвалидности требуется помощь, в том числе, медицинская. Однако возможность добраться до учреждения на практике может реализовываться с трудностями, ведь состояние у всех разное.

Для таких пассажиров, к примеру, предусмотрены специальные службы по перевозке. Они должны осуществлять свою деятельность по зафиксированным в законе правилам. То же самое касается частных лиц. Тем и другим нужно взять на заметку следующее:

— ТС следует подготовить, позаботившись о комфорте пассажира;

— во время перевозки инвалида на руках должны иметься соответствующие доказательства факта ограничений по здоровью.

Если речь идёт о перевозке инвалида-колясочника, в машине обязательно:

— есть пандусы для удобной посадки/высадки;

— обеспечивают подходящий вариант поездки (сидячее или лежачее положение);

— закрепляют пустую коляску, если инвалид лежит (то же можно сделать с оставшимся сидеть в кресле человеком).

Какие запрещающие знаки не распространяются на инвалидов?

Акты и нововведения в ПДД предупреждают инвалидов-автомобилистов и пассажиров о не распространении на них конкретных знаков. Перевозчики инвалидов 1 и 2 группы, а также водители этой категории могут продолжать движение несмотря на дорожные знаки:

— перемещение всех механических средств запрещается.

Дополнительными источниками информации на дорогах, помимо всего прочего, являются знаки «инвалиды», «кроме инвалидов». Их важно учитывать.

Важно! Табличка «инвалиды» находится под обозначением «место стоянки» и подразумевает, что на данном месте вправе останавливаться только водитель с инвалидностью и жёлтым знаком на машине.

К слову, в городах можно встретить допразметку. Если на городской трассе есть табличка «кроме инвалидов», то жёлтая наклейка на ТС даст возможность оставлять авто без штрафа на неопределённое время.

Льготы автомобилю, перевозящему инвалида

Хотя изменения в ПДД нацелены на защиту прав льготников, реализация нововведений на практике связана со сложностями. Скажем, если водитель часто перевозит инвалида по городу, снимать и снова наклеивать обозначение «инвалид» каждый раз кажется нецелесообразным.

Следует помнить, что наличие знака указывает на нахождение инвалида в машине в конкретный момент времени. Если по знаку, но без пассажира с ОВЗ автолюбитель воспользуется преференциями, это будет нарушением. Тогда придётся заплатить штраф 5000 рублей.

А если льготы в отсутствие их получателя-пассажира не применяются и факт незаконного использования наклейки не зафиксирован, гражданина не наказывают рублём.

Какие приготовлены льготы государством?

Как было отмечено ранее, инвалиды могут перемещаться там, где обычным водителям это не позволено. Плюс, льготник-нарушитель при несоблюдении ПДД тоже получает послабления. Например, до лишения прав инвалида дело может дойти, если автовладелец с особенностями:

— пытался скрыться с места происшествия;

— находится за рулём в нетрезвом состоянии.

Обладатели 2 и 1 группы в перечисленных ситуациях подвергаются административному аресту. Иные виды наказания касаются водителей-инвалидов наравне с другими автомобилистами.

Новые правила ПДД для инвалидов в 2020 году

По факту многие правила уже вступили в силу (с 2018 года). К примеру, ранее жёлтый знак можно было распечатать или купить самостоятельно. Теперь инвалид получает его только после присвоения особого статуса в рамках медицинской экспертизы.

По выданным документам можно получить новое обозначение, на полях которого находятся персональные данные льготника, знак региона и личный номер. Другие изменения пока не предусмотрены.

Штрафы

Конечно, есть водители, в обход закона устанавливающие на своё ТС знак «инвалид». Они рассчитывают воспользоваться преференциями, о которых осведомлены. Но эти действия влекут за собой административную ответственность. Если сотрудники ГИБДД выяснят, что автолюбитель является обманщиком, ему придётся заплатить штраф в размере 5000 рублей.

Водитель с ограниченными возможностями или перевозчик с особым пассажиром при соблюдении правил (справка льготника, знак на авто) могут пользоваться своими преимуществами или соблюдать ПДД, как и остальные участники дорожного движения. В любом случае инвалидность не является фактором, который делает таких граждан менее ответственными и защищёнными законом.