Как оспорить отказ в постановке на учет автомобиля

Содержание

Написать жалобу на отказ в регистрации автомобиля

Постановка на регистрационный учет транспортного средства – это обязательное требование норм действующего законодательства. Только после этого автомобиль допускается к непосредственному участию в дорожном движении. Но в целом ряде случаев сотрудник Госавтоинспекции может отказать в регистрации. Автовладелец в свою очередь вправе оспорить такое решение в судебном или административном порядке, подав жалобу или исковое требование.

Основания для обжалования

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД неправомерно отказали в регистрации автомобиля или превысили свои должностные полномочия, то это прямое показание для обжалования подобного решения. Это актуально даже в том случае, если в отказе было указано следующее основание:

  • предоставлен неполный пакет документов или в них содержится информация, которая является недостоверной;
  • в конструкцию внесены изменения, которые запрещены профильным законодательством;
  • в предоставленных документах указана иная информация о конструкции транспортного средства;
  • по номеру агрегата автомобиль находится в розыске, а ПТС числится как похищенное или утраченное;
  • автовладелец уклонился от обязательства по страхованию гражданской ответственности;
  • наличие запретов на осуществление регистрационных действий, выданных судом или другими госорганами;
  • обнаружены признаки изменения, скрытия или подделки маркировки транспортного средства, подделки документов или номеров агрегатов;
  • нет возможности идентифицировать автотранспорт, так как вследствие замены рамы или другой составляющей конструкции был утрачен идентификационный номер, нанесенный производителем;
  • признание предоставленного ПТС недействительным;
  • отсутствие сведений об уплате государственной пошлины и т. д.

Регистрационные действия не будут осуществлены, если автовладелец предоставил документы, в которых содержатся зачеркнутые слова, незаверенные исправления, приписки или подчистки.

Куда обратиться

В зависимости от того, на каком основании сотрудник ГИБДД отказал в регистрации автомобиля, обжаловать подобное решение можно в административном или судебном порядке. С этой целью гражданину придется обратиться:

  • К непосредственному руководству или в вышестоящее подразделение ГИБДД. Составленную в письменном виде жалобу можно передать на личном приеме или отправить почтой РФ. Для подачи электронного обращения следует использовать официальный сайт Госавтоинспекции или МВД. Предварительно пользователю придется пройти авторизацию в ЕСИА. Мотивированный ответ по сути жалобы будет предоставлен гражданину на почтовый или электронный адрес в течение 15-ти рабочих дней.
  • В суд. Если жалоба в ГИБДД не принесла желаемого результата или полученный ответ не удовлетворил гражданина (отказ был признан правомерным), он праве обратиться в районный суд. Исковое заявление следует подать по месту нахождения территориального подразделения Автоинспекции или по месту жительства истца. В этом случае важно не пропустить допустимый срок обжалования – 3 месяца с момента получения отказа. Иск можно подать в письменном или электронном виде, если судом предоставлена такая техническая возможность.

Образец жалобы на отказ в регистрации транспортного средства

Автовладелец вправе сразу обратиться в суд без предварительного обжалования отказа в регистрации в ГИБДД.

Порядок действий

Если гражданин считает, что сотрудники Госавтоинспекции неправомерно не поставили на регистрационный учет его транспортное средство, сначала он должен постараться получить отказ, в котором будет указана причина принятия такого решения. На практике с этим часто возникают проблемы, так как в ГИБДД предпочитают не тратить время на выдачу подобных документов. Возможно, потребуется письменное обращение, на основании которого заявителю будет предоставлен ответ с отказом и указанием точного основания. После этого следует:

  1. Подготовить дополнительные справки, заключения или другие материалы, которые помогут доказать, что принятое решение – это прямое нарушение закона. Не исключено, что потребуется экспертиза, если сотрудники Автоинспекции подозревают автовладельца в подделке документов или изменении маркировки транспортного средства.
  2. Выбрать способ обжалования, исходя из ситуации и основания для отказа. Но рекомендуется сначала обратиться в территориальное подразделение ГИБДД, так как в этом случае не придется тратить время и деньги на судебное рассмотрение. А если полученный ответ не удовлетворит автовладельца – в суд.
  3. Написать жалобу, придерживаясь общих правил и требований закона. Для обращения в суд потребуется иск, работу по составлению которого лучше доверить грамотному юристу.
  4. Получить ответ и осуществить регистрацию транспортного средства. Если решение будет принято в судебном порядке, то оно будет автоматически перенаправлено в подразделение ГИБДД.

Управление незарегистрированным транспортным средством квалифицируется как административное правонарушение.

Как составить жалобу

Чтобы добиться пересмотра ранее принятого ГИБДД решения и постановки на учет автомобиля, необходимо составить жалобу, указав на неправомерность отказа. В таком документе должна содержаться информация следующего характера:

  • Наименование органа, куда подается жалоба. Если она адресована конкретному должностному лицу (например, начальнику), следует указать ФИО и занимаемую должность.
  • Персональные и контактные данные заявителя.
  • Данные документа, на основании которого было получено право распоряжаться транспортным средством (как правило, это договор купли-продажи).
  • Данные автомобиля, который гражданин не смог поставить на учет.
  • Когда и в какое подразделение было подано заявление на регистрацию, какие документы были для этого предоставлены.
  • На каком основании в постановке на учет было отказано. Если нет письменного ответа из ГИБДД, можно указать причину, которая была озвучена сотрудником в устной форме.
  • Доводы, указывающие на законность требований заявителя. Они не должны противоречить нормам действующего законодательства, иначе в рассмотрении жалобы будет отказано.
  • Ссылки на законодательные акты, которыми руководствуется гражданин.
  • Четкий перечень требований (признать отказ незаконным, поставить автотранспорт на учет, наказать превысившего полномочия сотрудника и т. д.).
  • Перечень приложений (копии договора купли-продажи, отказа и т. д.).
  • Дата, подпись.

Образец жалобы на отказ в регистрации транспортного средства

Если жалобу подает доверенное лицо, потребуется копия документа, подтверждающего наличие у него соответствующих полномочий (доверенности).

Жалоба на отказ в регистрации из-за подозрения в подделке VIN номера

Если у сотрудника ГИБДД возникли подозрения, что в предоставленном для регистрации автомобиле поддельный VIN номер (даже если речь идет об одной из 17-ти цифр кода), он вправе отказать в регистрации. Если автовладелец не согласен с таким решением ему придется его обжаловать, что не всегда бывает возможным.

Чтобы доказать неправомерность отказа, потребуется экспертиза VIN номер. Ее можно сделать только в аккредитованной компании, которая имеет право проводить подобные исследования. В противном случае в ГИБДД не примут к рассмотрению результаты полученной экспертизы.

Если будет выдано заключение, что VIN номер подлинный и в него не вносились изменения, автовладельцу придется обратиться с жалобой в подразделение Автоинспекции, где ему отказали в постановке на учет. К жалобе важно приложить заключение эксперта, указывающее на фактическое отсутствие основания для отказа в регистрации.

Если в ходе проведения экспертизы будет установлено, что в номер действительно были внесены правки, гражданин не сможет зарегистрировать транспортное средство.

Вопрос-ответ

Вопрос: После покупки автомобиля обратился в Автоинспекцию для его перерегистрации на свое имя. Но в постановке на учет было отказано. Причина: вырезан VIN на двигателе. Автомобиль ранее был поставлен на учет в 1998 году, соответствующая отметка стоит в ПТС с припиской, что «номер вырезан, смотреть по сводной таблице». Насколько правомерны такие действия сотрудников Инспекции? Как ранее автомобиль с такой пометкой был принят на учет?

Ответ: Сводная таблица не является идентификационным номером автомобиля, она его не заменяет и не дополняет. А уничтожение маркировки – это прямое показание для отказа в постановке на учет. Как ранее удалось это сделать – вопрос к бывшему владельцу. В данном случае рекомендуется взыскать с него ранее уплаченные средства, так как фактически по договору купли-продажи был приобретен металлолом.

Вопрос: В регистрации автомобиля было отказано по причине несоответствия конструкции. До продажи бывший собственник заменил двигатель (перечень выполненных работ прилагается к ПТС). Но сотрудники Инспекции сочли, что это недостаточное основание для принятия заявления. Что теперь делать?

Ответ: В подобной ситуации проблему можно решить путем получения экспертного заключения на соответствие нормам безопасности. Подобный документ может выдать только аккредитованная компания. Но лучше уточнить этот вопрос в Инспекции. Возможно, единственное, что поможет урегулировать вопрос – это судебное разбирательство, где новый владелец автотранспорта сможет предоставить неопровержимые доказательства правомерности своих требований.

Вопрос: Можно ли зарегистрировать автомобиль от имени собственника на основании рукописной доверенности. В ГИБДД в этом отказали, сославшись на необходимость предоставить оригинал его гражданского паспорта.

Ответ: Если в Инспекцию была предоставлена рукописная, не заверенная нотариально доверенность, то требования сотрудников абсолютно законны. Для постановки на учет потребуется оригинал паспорта, по данным которого будет произведена регистрация.

Вопрос: Сотрудник Инспекции под надуманным предлогом отказывается принять документы. Не может четко сформулировать причину отказа. Что делать?

Ответ: В подобной ситуации следует подать письменный запрос на имя начальника территориального подразделения с требованием указать причину отказа в регистрации транспортного средства. А уже исходя из полученного ответа решить, что делать дальше (например, подать жалобу в вышестоящий орган).

Видео: В Инспекции пояснили, как зарегистрировать транспортное средство после замены двигателя

Законодательная база

Чтобы защитить свои права и правильно составить жалобу, следует опираться на такие законодательные акты:

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
  2. ФЗ от 03.08.2018г. N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.06.2020).
  4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
  5. ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019).

Дежурные юристы

Как написать жалобу на нарушение констит.

В случае нарушения конституционных прав и свобод любой гражданин может обратиться в Конституционный…

Написать жалобу в Краснодаре

Краснодарцы не всегда довольны качеством коммунальных услуг, работой медицинских учреждений, деятельностью транспортных компаний…

Написать жалобу в Ростове-на-Дону

Злоупотребление должностными полномочиями, неудовлетворительное качество коммунальных услуг, необоснованный отказ в госпитализации и реализация…

Как обжаловать отказ в регистрации автомобиля в ГИБДД и почему ТС могут не поставить на учет?

Все владельцы транспортных средств должны ставить свои машины на учет в Госавтоинспекцию в соответствии с Приказом МВД №605. Этот закон определяет порядок и регламент по регистрации транспортных средств.

Зарегистрировать автомобиль необходимо в течение 10 дней после приобретения. Если водитель своевременно этого не сделает, то ему грозит штраф в размере 1500-2000 рублей (5000-10000 рублей для юридических лиц), а при повторном нарушении — штраф 5000 рублей или лишение права управлять машину от 1 до 3 месяцев. Но во время процедуры постановки авто гражданин может столкнуться с некоторыми трудностями — специалисты ГИБДД отказывают в предоставлении услуги.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 800 350-31-85 . Это быстро и бесплатно !. Это быстро и бесплатно!

Почему в постановке транспортного средства на учет могут отказать?

Не все автовладельцы знают, на каких законных основаниях специалисты могут отказать в предоставлении госуслуги, поэтому такой поворот событий становится большой неожиданностью. Весь перечень оснований для приостановления или отказа в регистрации машины закреплен в Приказе МВД №605.

Среди самых распространенных — следующие причины:

  1. предоставление документов с некорректной или недостоверной информации о ТС или о его владельце;
  2. подача неполного пакета необходимой для регистрации документации;
  3. номера основных деталей автомобиля не совпадают с записанными в документах;
  4. фальсификация бумаг;
  5. государственный регистрационный номер или сам автомобиль находится в розыске;
  6. документы, предоставляемые в ГИБДД, числятся украденными или потерянными;
  7. запрет или ограничение на регистрационные действия;
  8. изменение маркировки;
  9. значительное повреждение лобового стекла, слишком сильная тонировка и прочие нарушения конструкции автомобиля.

Если отказ в предоставлении услуги произошел по вине автомобилиста, стоит устранить причину и обратиться в ГИБДД ещё раз.

Какие причины незаконны?

Сотрудники ГИБДД не могут отказать в регистрации ТС, если:

  • на машине есть незначительные механические повреждения;
  • если автомобиль оформляется по доверенности;
  • имеет место неуплата штрафов.

Последняя причина довольно часто встречается во время регистрации авто. На самом деле неоплаченные штрафы не являются законным основанием для отказа в постановке автомобиля на учет, однако при наличии исполнительного листа у судебных приставов, они имеют право ограничить или запретить производить регистрационные действия.

При непредоставлении услуги специалисты обязаны выдать письменное уведомление, в котором оказывается причина такого действия.

Что делать, если авто не ставят на учет?

При получении отказа в регистрации автомобиля в ГИБДД гражданин должен знать свои права и дальнейшие действия, чтобы решить данную проблему.

Письменное подтверждение

Основной шаг, который необходимо предпринять владельцу автомобиля, — получить письменный отказ в постановке машины на учет. Его выдадут в том же отделении Госавтоинспекции, куда подавались документы и заявление. Если проблема справедлива, то нужно её устранить и снова пройти процедуру постановки авто на учет.

Составление жалобы

Если автомобилист уверен в незаконности отказа, то вынесенное решение стоит оспорить в порядке, установленном Приказом МВД №605. В первую очередь составляется заявление на имя начальника Госавтоинспекции.

Документ включает в себя следующую информацию:

  1. полное наименование и адрес организации, где был получен отказ;
  2. информация о начальнике ГИБДД, которому составляется заявление (ФИО, должность, звание);
  3. сведения о заявителе (ФИО, адрес регистрации, номер телефона);
  4. информация, когда и какие документы были поданы в ГИБДД для постановки на учет;
  5. причина отказа, которую предъявили специалисты;
  6. основания для обжалования отказа (емко и четко обосновать, почему их решение неправомерное).

Исковое заявление можно подать несколькими способами: через сайт Госавтоинспекции, заказным письмом или лично.

Рассмотреть заявление должны в течение 15 дней с момента получения. После его рассмотрения заявитель получит письменный ответ по указанному в документе адресу.

  • Скачать бланк жалобы на отказ в регистрации ТС
  • Скачать образец жалобы на отказ в регистрации ТС

Обжалование решения в суде

Если предыдущие действия не принесли положительного результата, то гражданин имеет право обжаловать решение в судебном порядке. В Арбитражный суд составляется иск на незаконные действия сотрудников ГИБДД. Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, его необходимо подать не позже трех месяцев после получения письменного отказа.

Документы

Перед написанием иска необходимо собрать пакет документов, которые будут являться приложением к заявлению. Среди них должны быть:

  • документы, подтверждающие право собственности ТС;
  • письменный отказ, полученный в Госавтоинспекции;
  • копия жалобы, которая подавалась после получения отказа, и ответ на неё;
  • квитанция об оплате пошлины.

В дальнейшем, если дело будет выиграно, то оплаченную пошлину возвратят заявителю. Согласно ст. 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, все документы подаются в бумажном (оригиналы или копии) или в электронном (флэшки и иные носители) виде.

Что указывать в иске?

После сбора всей документации, стоит написать исковое заявление по месту регистрации гражданина или нахождения отделения ГИБДД. Иск составляется в письменном виде, где согласно п. 1 ч.1 ст. 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указывается:

  1. наименование суда;
  2. личные сведения о заявителе;
  3. сведения о сотруднике ГИБДД, адрес и номер отделения Госавтоинспекции, от которой был получен отказ в предоставлении услуги;
  4. копия или оригинал письменного отказа;
  5. основание для отказа, которое было указано в уведомлении от органа ГИБДД;
  6. сведения о неправомерности полученного отказа (указать, какие нарушения были допущены со стороны ГИБДД);
  7. написать требования с указанием лиц, которые отказали в процедуре;
  8. попросить суд обязать организацию произвести регистрацию ТС;
  9. указать список документов, которые прилагаются к иску.
  • Скачать бланк искового заявления в суд
  • Скачать образец искового заявления в суд о признании незаконным отказ в регистрации ТС
Сроки

Согласно ч 1 ст. 127 КАС РФ, после подачи иска его рассмотрят в течение 3 дней, затем принимается решение. По результатам составитель заявления должен получить отказ или полное либо частичное согласие на удовлетворение возбуждения дела.

Во втором случае судебная инстанция устанавливает период времени, в течение которого Госавтоинспекция должна исполнить обязанности, предъявленные судом.

Если в течение месяца ответчиком не была подана аппеляция, то решение вступает в законную силу. С этого момента отделение ГИБДД обязано исполнить требования в течение 30 дней.

Стоимость оспаривания

Оспаривание отказа регистрации ТС включает в себя некоторые денежные траты:

  1. За подачу иска в судебную инстанцию необходимо заплатить государственную пошлину. Её размер устанавливается п. 1.7 ст. 333.19 НК РФ и равняется 300 руб.
  2. Если гражданин самостоятельно не может справиться с обжалованием решения, потребуется воспользоваться услугами юриста. Цена зависит от сложности дела и региона проживания, но в среднем составляет 5000-15000 рублей.

Для наших читателей мы подготовили ряд других полезных материалов о вопросах регистрации автомобилей. Из них вы узнаете о местах, сроках и стоимости постановки на учет новых и б/у авто, в том числе грузовых, утилизированных, аварийных и самодельных ТС. Также читайте о регистрации ГБО, ДВС и других изменений в конструкции авто.

Столкнуться с отказом в регистрации ТС может каждый автомобилист. Если он уверен в незаконности действий сотрудников, необходимо отстаивать свои права в судебном порядке. Исковое заявление в отношении Госавтоинспекции гражданин должен подать в течение трех месяцев после получения отказа в процедуре.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

ВС объяснил, как оспорить отказ в постановке на кадастровый учет

Верховный суд опубликовал обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета. В нем ВС проанализировал и дал разъяснения по 33 делам данной категории.

В обзоре ВС отмечает, что обобщил практику по спорам, касающимся отказа в осуществлении кадастрового учета, которые подлежат рассмотрению по правилам КАС и главы 24 АПК, для «обеспечения единообразного подхода к разрешению СОЮ и арбитражными судами дел о применении отдельных положений закона «О государственном кадастре недвижимости».

Что можно считать объектом недвижимости?

Так, разбирая одно из дел, Верховный суд подчеркивает, что действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, который не является объектом недвижимости. Бизнесмен оспаривал в арбитраже отказ в постановке на кадастровый учет «навеса для ожидания транспорта». По его словам, он получил участок земли именно для возведения этого объекта, который имеет прочную связь с землей, а демонтировать его без ущерба назначению невозможно (т.е., согласно ст. 130 ГК, является объектом недвижимости). Однако суды установили, что навес представляет собой конструкцию, которая крепится на бетонную площадку болтами, обеспечивающими лишь временную связь с ней. Демонтаж либо перемещение объекта (его частей) не нанесут ущерб всей конструкции (остановочно-торговому комплексу), и она сможет после этого использования по назначению, указали суды, отклонив иск (п. 1 обзора).

Кроме того, анализируя другое дело, ВС отметил, что к объектам недвижимости нельзя отнести и асфальтобетонное покрытие (п. 2 обзора). А недострой, по мнению Верховного суда, можно поставить на кадастровый учет лишь в том случае, если степень выполнения работ позволяет идентифицировать его как самостоятельный объект недвижимости. В качестве примера приводится дело, где бизнесмен требовал зарегистрировать в качестве недвижимости три сваи, вбитые в землю, но получил отказ от судов всех инстанций (п. 3). При этом здание (помещение), которое ставят на учет должно быть обособленным и изолированным, то есть, не являться пристройкой к другому зданию или его частью, огражденной, например, строительными конструкциями (п. 4).

А часть жилого дома может быть поставлена на учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной, указал ВС и привел в пример следующее дело. Т. отказали в кадастровом учете части одноэтажного жилого дома, тогда он пошел оспаривать это решение в суд. В ходе разбирательства выяснилось, что ранее дом был в долевой собственности Т. и А., однако впоследствии по решению суда Т. выделили отдельный блок из трех комнат, кухни, коридора, уборной и кладовки, который имел отдельный выход, систему отопления и индивидуальные коммуникации. Суд удовлетворил требования заявителя, поскольку жилой дом состоит из двух блоков, являющихся изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования (п. 5 обзора).

Тонкости постановки на учет комнат в квартире

Также ВС разъясняет, в каких случаях возможно поставить на кадастровый учет в качестве единого объекта несколько комнат в коммунальной квартире. Заявителям не должны отказывать в регистрации, если такие комнаты являются смежными и изолированы от других помещений. То есть, имеют «общую» стену, один вход, и из одной можно пройти в другую. При этом, если такие помещения разделены местами общего пользования, регистрировать их как один объект недвижимости нельзя.

Регистрация частей объектов недвижимости

Зарегистрировать право на часть объекта недвижимости можно, если проведена госрегистрация ограничения (обременения) вещного права, в связи с установлением которого эта часть образована. В качестве примера приводится обращение потребительского кооператива, которому отказали в регистрации права собственности на кладовые, поскольку те располагались на участке, находящемся в муниципальной собственности. Вместе с тем выяснилось, что часть земли под помещениями кооператив арендовал у муниципалитета. Суд решил: раз на части участка есть обременение, находящаяся на нем постройка может быть зарегистрирована как отдельный объект.

При этом кадастровый учет частей объектов недвижимости (например, части переданного в пользование помещения, крыши или стены здания), осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав. При этом внесение в кадастр соответствующих сведений в указанных целях не является отражением факта образования нового самостоятельного объекта недвижимости. Учет части переданного в пользование объекта недвижимости — право, но не обязанность собственника или арендатора, напоминает ВС.

Проблемы с кадастровым учетом после перепланировки

«Кадастровый учет изменений помещения, касающихся также и характеристик всего здания, без внесения изменений в сведения о здании недопустим», — отмечает ВС и иллюстрирует это следующим примером. Компания-собственник нежилого помещения, расположенного на первом этаже здания, сделала к нему пристройку. Затем она подала в орган кадастрового учета заявление об учете перепланировки, приложив к нему техплан помещения. Однако фирма получила отказ, так как проведенная ею реконструкция изменила конфигурацию и границы всего здания, чей план с учетом изменений у нее и запросили. Тогда организация обратилась в арбитраж, пояснив, что принадлежащее ей помещение прошло учет как самостоятельный объект, и изменение его характеристик не влечет изменение данных кадастрового учета всего здания. Однако суд отказал в удовлетворении ее иска, указав, что работы по реконструкции помещения «очевидно повлекли изменение характеристик всего здания», элементом которого является данное помещение (п. 10 обзора).

ВС анализирует еще одно дело, затрагивающее вопросы кадастрового учета после перепланировки. Департамент подал заявление «об осуществлении кадастрового учета изменений жилого помещения», однако получил отказ. Орган кадастрового учета указал заявителю на отсутствие документов, подтверждающих согласование перепланировки. Считая отказ незаконным, департамент обратился в суд, сославшись на то, что предоставленный им техплан содержал все необходимые сведения об изменениях в объекте недвижимости. Первая инстанция и апелляция встали на сторону заявителя, указав, что ст. 22 закона о кадастре не предусматривает предоставление решения о согласовании перепланировки в качестве документа, необходимого для кадастрового учета.

Однако окружной арбитраж отказал в удовлетворении заявления, напомнив, что переустройство жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления (ст. 26 ЖК). Завершение перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется в орган кадастрового учета. Однако, согласно материалам дела, последний не получал акта приемочной комиссии. В ответе на межведомственный запрос сказано, что соответствующих документов попросту не имеется. Собственник жилья, который провел самовольную перепланировку, несет предусмотренную законодательством ответственность и обязан привести помещение в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 ЖК), напомнил ВС (п. 11 обзора).

Кадастровый учет земельных участков

Также Верховный суд осветил некоторые спорные моменты, связанные с кадастровым учетом земли. Так, например, невозможно поставить на учет земельный участок, если истек срок действия схемы его расположения. Некий М. обратился в местную администрацию с заявлением о предоставлении безвозмездно в собственность земельного участка, на котором долгое время был расположен его огород. И все бы ничего, но схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оказалась «просроченной», поэтому суды посчитали отказ в постановке на учет обоснованным.

Невозможно поставить на учет выделенную в натуре долю земельного участка, сформированного для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома и принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в данном доме. ВС указал, что это будет считаться нарушением запрета, установленного пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК. Также правомерен отказ в постановке на учет участка, если его размеры не соответствуют тем, что указаны в градостроительных регламентах (входят в правила землепользования и застройки, а в отношении земельных участков), Земельном кодексе или других федеральных законах (в случаях, если на земли не распространяется действие градостроительных регламентов). Так, например, нельзя образовать участок в 400 кв. м для ведения подсобного хозяйства, если в градостроительном регламенте населенного пункта, где тот расположен, указано, что его минимальный размер должен составлять 800 кв.м.

При этом, если вы не регистрируете землю «с нуля», а лишь проводите кадастровое уточнение границ, увеличение ее площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен – 10% от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого участка. Отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не должно стать помехой в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку такого основания для отказа не содержится в ст. 27 закона о кадастре.

Оповещение заинтересованных лиц

«Круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ», — указывает в обзоре ВС и разбирает следующее дело. Кадастровый инженер А. направил в орган кадастрового учета межевой план, подготовленный в связи с уточнением границ и площади участка, занятого автодорогой общего пользования. Однако инженер получил отказ, так как не согласовал план с С. — арендатором смежных участков. Это решение А. оспорил в суде, который установил, что право аренды С. на указанные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано позже даты проведения кадастровых работ. До С. их арендатором был Р., с которым А. согласовал уточненные границы. В связи с этим суд признал решение органа кадастрового учета незаконным (п. 20 обзора). ВС, анализируя другое дело, также отметил, что если в государственном кадастре недвижимости есть адреса лиц, заинтересованных в согласовании границ земельного участка, каждого из них нужно индивидуально оповестить о собрании, где будет проводится такое согласование.

Если сведения носят временный характер

Если сведения о земельном участке, которые вносят в госкадастр недвижимости не имеют временного характера, то снять его с кадастрового учета можно только после преобразования или в других случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, администрация представила предпринимателю землю для строительства ТЦ, а когда оно было окончено, попросила снять участок с кадастрового учета. Суды отказали муниципалитету, так как сведения, представленные в реестр не были временными, и никаких действий с участком не производилось.

Напомнил ВС и о том, что если договор аренды земельного участка не подлежит регистрации, на его основании нельзя изменить статус сведений государственного кадастра недвижимости об участке с временного на учтенный или продлить срок действия временного характера таких данных. Временные сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости самим органом кадастрового учета по истечении срока, установленного Законом о кадастре, если не осуществлена государственная регистрация права или аренды. К временным сведениям относятся и данные о постановке на учет земельного участка, образованного из земель, право собственности на которые не разграничено. Не носят временного характера сведения о ранее учтенных земельных участках. Приостановление аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений, которые носят временный характер, может применяться судом в качестве обеспечительной меры.

Отмена решений о регистрации

Если суд счел незаконными действия органа кадастрового учета, требование о снятии спорного земельного участка с учета подлежит удовлетворению, если для этого нет препятствий (например, наличие межевого спора, спора об исправлении кадастровой ошибки), отмечает ВС. Компания оспорила в суде решение госоргана о постановке на кадастровый учет нескольких участков. Она указала, что является арендатором участка, из которого путем несанкционировнного раздела вычленили спорные участки. Из-за такого раздела организация не может эксплуатировать принадлежащие ей объекты недвижимости. Однако суд первой инстанции отклонил ее заявление, подчеркнув, что доступ к недвижимости может быть организован через другие земельные участки. Апелляция и кассация это решение отменили, сославшись на заключение землеустроительной экспертизы. Она установила, что раздел исходного участка сделал невозможной эксплуатацию расположенных на нем двух объектов недвижимости, принадлежащих компании. А сформированные участки не достаточны для эксплуатации зданий (п. 28 обзора).

В другом деле ВС подчеркнул, что если объект недвижимости находится в долевой собственности, то его кадастровый учет осуществляется на основании заявления всех собственников. В случаях, когда хотя бы один из них не согласен, в постановке на учет должны отказать.

Разное

Арендатор государственной или муниципальной земли сроком больше, чем на пять лет, вправе самостоятельно внести в госреестр сведения об изменениях такого участка, отмечает ВС. А орган госвласти, осуществляющий полномочия собственника, может обратиться с заявлением о внесении таких изменений относительно участка, находящегося в силу закона в собственности РФ, даже если госрегистрация права собственности не проводилась.

Кроме того, ВС подчеркивает, что «внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не допускается, если сведения о таком объекте уже содержатся в государственном кадастре недвижимости» (п. 3 ч. 17 ст. 45 Закона о кадастре). В качестве примера приводится следующее дело. Орган кадастрового учета отказал А. во внесении сведений об участке в связи с тем, что в государственном кадастре недвижимости он уже был учтен. А. оспорил это решение в суде, который установил, что данный участок обременен договором аренды с одной из компаний. В сентябре 2011 года по ее заявлению госорган исправил ошибку в кадастровых сведениях о категории земель, к которой отнесен спорный участок, указав категорию «земли лесного фонда». В феврале прошлого года также по заявлению организации в кадастр недвижимости внесли сведения о местоположении участка, а также сведения о его арендаторе. А. обратился в орган кадастрового учета позднее, в мае 2015 года. С учетом этого суд оклонил его иск (п. 33 обзора).

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий